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上半年四川處罰違規評審專(zhuān)家80名
2019年07月05日 09:14 來(lái)源:政府采購信息報/網(wǎng) 【打印】
評審專(zhuān)家屈智,在參加通江縣教育科技體育局學(xué)校食堂大宗食材供應商采購項目評標過(guò)程中,未嚴格按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》和招標文件的規定進(jìn)行評審,被通江縣財政局處以中止參加政府采購評審活動(dòng)3個(gè)月……
7月1日,記者從四川省財政廳采購監管處獲悉,四川省近日通報了上半年政府采購評審專(zhuān)家履職情況,共有80名評審專(zhuān)家因為各種違規行為被處罰,處罰名單結果在四川省政府采購網(wǎng)上進(jìn)行了公示。被處罰的專(zhuān)家當中,違規行為較輕的被處以中止評審活動(dòng)、行政處罰,而違規行為較重的則被處以終止聘任。
專(zhuān)家違規處罰形式有3種
在本次公布的處罰名單當中,有9名專(zhuān)家被處以終止聘任、7名被處以行政處罰,其余的被處以中止參與評審活動(dòng)。
“終止聘任是針對專(zhuān)家出現了嚴重的違規行為而對其的處罰,是較重的處罰手段?!笔∝斦d采購監管處負責人告訴記者,受到該處罰的專(zhuān)家將不能再擔任評審專(zhuān)家,并永久拒絕其再度申請聘任資格?!氨敬伪惶幰越K止聘任的專(zhuān)家,其違規行為涉及冒充其他人參加、讓他人頂替自己參加評審、違規停止評審等?!?/div>
而行政處罰則是僅次于終止聘任的處罰手段?!氨敬伪恍姓幜P的專(zhuān)家,大部分是因為未按照招標文件規定的評審程序進(jìn)行獨立評審,除對其進(jìn)行警告,還處以2000元罰款?!痹撠撠熑苏f(shuō),行政處罰之所以為一種相對較重的處罰,是因為對評審專(zhuān)家本人的職業(yè)生涯影響較大,比如其所在的單位評先進(jìn)或評優(yōu)秀,都會(huì )受到影響,成為職業(yè)“污點(diǎn)”。
本次處罰情形最多的為中止評審,大部分評審專(zhuān)家都是因為未嚴格按照采購文件的規定進(jìn)行評審、不遵守評審現場(chǎng)工作紀律、未按照采購文件評分辦法中組織實(shí)施方案的加分原則進(jìn)行評分、未按照采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進(jìn)行分類(lèi)評審而受到處罰。據悉,該處罰為較輕的,也是使用較多的處罰手段,一般是中止評審專(zhuān)家參加政府采購評審活動(dòng)3-6個(gè)月,并責令其在今后的評審工作中予以改正。
濫用權力終止聘任且永不再聘
“相比以往,近兩年對評審專(zhuān)家的處罰力度和數量都呈上升趨勢,一方面是由于執法更嚴,另一方面是對于專(zhuān)家濫用權力的零容忍?!彼拇ㄊ∝斦d采購監管處相關(guān)負責人告訴記者,“以往評審專(zhuān)家的違規行為,主要集中在評審方法不合規等方面,而近幾年,評審專(zhuān)家濫用權力的行為表現突出,比如在評標過(guò)程中,不該廢標的廢標,不該停止評審的停止評審?!?/div>
“按照現行的政府采購專(zhuān)家評審制度,相關(guān)專(zhuān)家通過(guò)自主報名、推薦成為政府采購專(zhuān)家,表明專(zhuān)家已經(jīng)承諾能夠勝任評審工作。專(zhuān)家的評審意見(jiàn)直接決定中標、成交結果,而不僅是作為決策輔助依據,因此評審專(zhuān)家有義務(wù)充分理解招投標文件,并進(jìn)行客觀(guān)打分?!痹撠撠熑吮硎?,這種制度設計主要是借助專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢、相對獨立的地位對政府采購項目進(jìn)行獨立、客觀(guān)、公正的評價(jià)。但在實(shí)際工作中,也存在個(gè)別評審專(zhuān)家在評標過(guò)程中存在傾向性打分或不負責任等行為,影響了政府采購工作的公平、公正。為此,我省加大了對評審專(zhuān)家的監管力度、查處力度、處罰力度,并實(shí)時(shí)對專(zhuān)家庫進(jìn)行清理。特別是針對評審專(zhuān)家濫用權力的行為,將會(huì )給予終止聘任的處罰,且永不錄用。(李梓溶)
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