國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組日前連續召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究推進(jìn)進(jìn)一步營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境。記者從國家發(fā)展改革委等部門(mén)了解到，未來(lái)，持續深化“放管服”改革，在制度創(chuàng )新和制度建設上下功夫，進(jìn)一步壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間等，并推動(dòng)各項改革任務(wù)落地見(jiàn)效，著(zhù)力破解“執行難”“破產(chǎn)難”等問(wèn)題。
發(fā)展改革委表示，作為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、應對復雜形勢的重要舉措，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是2019年的一項重點(diǎn)工作。將對標國際先進(jìn)水平，推動(dòng)全國面上相關(guān)領(lǐng)域的改革，在制度創(chuàng )新和制度建設上下功夫，推動(dòng)各項改革任務(wù)落地見(jiàn)效。特別是聚焦近年來(lái)登記財產(chǎn)、跨境貿易和開(kāi)辦企業(yè)等有關(guān)工作情況，研究解決存在的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在精簡(jiǎn)事項、簡(jiǎn)化流程、降低費用等方面加大力度，加快打造公平便捷營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。
正因為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性，一直以來(lái)中央和地方各級政府都在持續不斷加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策力度。與此同時(shí)，地方政府也在放寬市場(chǎng)準入、鼓勵科技創(chuàng )新、大幅減稅降費等方面紛紛推出有針對性的舉措。
上海市推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2.0版，對開(kāi)辦企業(yè)、施工許可辦理、獲得電力等25方面的內容進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，對政府服務(wù)在辦理環(huán)節、辦理時(shí)間等方面均給出了明確的數量指標。北京市聚焦辦理建筑許可、獲得用水用氣、納稅等領(lǐng)域，推出一批短小精干、務(wù)實(shí)管用的改革舉措。
陜西省進(jìn)一步減少社會(huì )資本市場(chǎng)準入限制，清理地方保護和行政壟斷行為，還提出進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)投資審批、加快知識產(chǎn)權保護體系建設、創(chuàng )新市場(chǎng)監管方式、規范自由裁量權等措施。
黑龍江省提出2019年將聚焦群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項整治，以好作風(fēng)、好環(huán)境推動(dòng)黑龍江全面振興。
除此之外，山東、浙江、四川、湖南等地也紛紛出臺政策，加大力度推進(jìn)2019年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
世界銀行發(fā)布的2019年營(yíng)商環(huán)境報告中，將中國營(yíng)商環(huán)境全球排名從第78位提升至第46位。認為中國在過(guò)去一年為中小企業(yè)改善營(yíng)商環(huán)境實(shí)施的改革數量創(chuàng )了紀錄。
對此，業(yè)內專(zhuān)家表示，審批流程手續復雜、要件多、時(shí)間長(cháng)，以及法律法規執行不到位甚至不合理等已經(jīng)嚴重影響到經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。因此，要進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)簡(jiǎn)手續、壓時(shí)限、降成本、優(yōu)服務(wù)以及健全法律法規、加大執法力度等措施，推動(dòng)降低制度性交易成本，使投資者和企業(yè)家能更加便利、高效地投資創(chuàng )業(yè)。
發(fā)展改革委表示，未來(lái)要繼續全面深化“放管服”改革，深化商事制度改革，全面實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單等政策，營(yíng)造公平競爭環(huán)境。并且，推動(dòng)各項支持政策落地、落細、落實(shí)，加強對財產(chǎn)權、知識產(chǎn)權、自主經(jīng)營(yíng)權等合法權益的保護。
