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　　日前，河南省財政廳聯(lián)合河南省扶貧辦、河南省供銷(xiāo)合作總社發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購貧困地區農副產(chǎn)品有關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），就推進(jìn)政府采購貧困地區農副產(chǎn)品工作提出了切實(shí)提高政治站位、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作、建立健全保障措施三方面要求。此舉旨在深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展消費扶貧助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰的指導意見(jiàn)》精神，認真落實(shí)《財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于運用政府采購政策支持脫貧攻堅的通知》等有關(guān)文件要求，進(jìn)一步做好運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作。 

　　《通知》提出，要切實(shí)提高政治站位。如期全面建成小康社會(huì )關(guān)鍵在精準脫貧，充分運用政府采購這一財政調控手段，優(yōu)先采購貧困地區農副產(chǎn)品是貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅的新理念、新思想、新戰略，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展消費扶貧助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰的指導意見(jiàn)》的具體措施。各地各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，充分認識運用政府采購政策支持脫貧攻堅的重要意義，增強執行政策的自覺(jué)性和緊迫性，確保取得政策實(shí)效。 

　　《通知》要求扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作，具體要做好四方面工作：一是填報預留份額。河南省各級財政部門(mén)要積極組織引導預算單位購買(mǎi)貧困地區農副產(chǎn)品。各主管預算單位要做好統籌協(xié)調，確定并預留本部門(mén)各預算單位食堂采購農副產(chǎn)品總額的一定比例定向采購貧困地區農副產(chǎn)品，并認真填報“預算單位采購貧困地區農副產(chǎn)品預留份額情況表”，按時(shí)報送同級財政部門(mén)。各級財政部門(mén)要及時(shí)將匯總的本級預算單位預留份額情況導入貧困地區農副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺“采購人管理系統”，為各預算單位開(kāi)通管理賬號權限，并督促各預算單位通過(guò)管理賬號設置交易賬號權限，為下一步各預算單位開(kāi)展線(xiàn)上采購活動(dòng)奠定基礎。二是組織產(chǎn)品上線(xiàn)。河南省各級扶貧部門(mén)要會(huì )同本級有關(guān)部門(mén)加強貧困地區農副產(chǎn)品貨源組織，建立長(cháng)期穩定的供給體系。全省38個(gè)國家級貧困縣扶貧部門(mén)要在相關(guān)省轄市扶貧部門(mén)統籌指導下，認真向省扶貧辦推薦上報本地區優(yōu)質(zhì)特色農副產(chǎn)品和帶貧能力強、產(chǎn)品質(zhì)量好、有誠信的龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體名錄，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)對推薦的優(yōu)質(zhì)特色農副產(chǎn)品及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行審核，出具對擬推薦的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)、產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)量質(zhì)量、帶貧益貧成效審核相關(guān)證明，錄入消費扶貧工作系統，相關(guān)紙質(zhì)材料存檔備查。38個(gè)國家級貧困縣扶貧部門(mén)要按照國務(wù)院扶貧辦確定的《國家級貧困縣重點(diǎn)扶貧產(chǎn)品供應商名錄》協(xié)調組織并加快完成本地供應商在農副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺注冊、信息填報、產(chǎn)品上線(xiàn)、交易指導等工作，確保貧困地區農副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺貨源充足、展示豐富、采購有序。 

　　三是完善平臺管理。河南省各級供銷(xiāo)合作社要在搭建、管護、運營(yíng)貧困地區農副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺方面，主動(dòng)作為，發(fā)揮作用，運用網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺積極為采購人、供應商提供便捷高效的交易服務(wù)；積極探索“供銷(xiāo)e家”網(wǎng)站與財政部、國務(wù)院扶貧辦認可的貧困地區農副產(chǎn)品銷(xiāo)售平臺的對接，盡量多推薦有實(shí)力、有誠信的農產(chǎn)品企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)等市場(chǎng)主體，參與農副產(chǎn)品供應工作。要加強與扶貧部門(mén)對接聯(lián)系，協(xié)助扶貧部門(mén)做好國家級貧困縣貨源組織、宣傳培訓、扶貧屬性追溯等工作；為供應商提供倉儲物流、電商運營(yíng)等服務(wù)；配合有關(guān)部門(mén)做好產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作。貧困縣供銷(xiāo)合作社要配合38個(gè)國家級貧困縣扶貧部門(mén)編制《國家級貧困縣重點(diǎn)扶貧產(chǎn)品供應商名錄》，為實(shí)施后續采購活動(dòng)打下良好基礎，確保政府采購支持貧困地區政策取得實(shí)效。四是開(kāi)展采購活動(dòng)。河南省各級預算單位采購農副產(chǎn)品的，遵循就近、經(jīng)濟的原則，同等條件下優(yōu)先采購貧困地區農副產(chǎn)品（832 個(gè)國家級貧困縣域內注冊的企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)等出產(chǎn)的農副產(chǎn)品）。有食堂的預算單位，特別是學(xué)校，要積極支持、指導、組織食堂采購貧困地區農副產(chǎn)品。各級預算單位工會(huì )組織節日發(fā)放的農副產(chǎn)品、慰問(wèn)品等，鼓勵通過(guò)“貧困地區農副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺”采購。鼓勵承擔定點(diǎn)幫扶任務(wù)的地方國有企業(yè)預留一定采購比例，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺采購貧困地區農副產(chǎn)品。 

　　最后，《通知》提出四項建立健全保障措施。一是加強組織領(lǐng)導。各地各部門(mén)要提高思想認識，高度重視運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作，按要求完成采購貧困地區農副產(chǎn)品預留份額的采購任務(wù)。各級財政部門(mén)、扶貧部門(mén)要加強政府采購支持脫貧攻堅政策與成效宣傳，及時(shí)總結推廣典型案例和優(yōu)秀做法，鼓勵和引導各級預算單位加大采購貧困地區農副產(chǎn)品力度。二是建立聯(lián)動(dòng)機制。各級財政部門(mén)、扶貧部門(mén)、供銷(xiāo)合作社要通力協(xié)作，健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，統籌推進(jìn)貧困地區農副產(chǎn)品采購工作。財政部門(mén)、扶貧部門(mén)、供銷(xiāo)合作社三部門(mén)要明確該項工作專(zhuān)門(mén)負責人，建立聯(lián)絡(luò )員制度，健全暢通高效的溝通交流渠道，及時(shí)通報工作進(jìn)展，及時(shí)解決工作中出現的問(wèn)題。三是加強督導考核。自2020年起，財政部、國務(wù)院扶貧辦將對各省采購貧困地區農副產(chǎn)品情況進(jìn)行核查和通報，我省也將根據財政部、國務(wù)院扶貧辦通報情況以及平臺信息統計數據對全省各級預算單位推進(jìn)政府采購支持脫貧攻堅、供應商帶貧益貧等情況進(jìn)行通報。四是加強技術(shù)指導。為更好地指導各地各部門(mén)推進(jìn)政府采購貧困地區農副產(chǎn)品工作，河南省財政廳聯(lián)合省扶貧辦、省供銷(xiāo)合作總社明確了網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺對接服務(wù)人員，具體負責全省政府采購貧困地區農副產(chǎn)品的問(wèn)題咨詢(xún)、技術(shù)指導、供應商平臺注冊、產(chǎn)品上線(xiàn)培訓等工作。（ 袁瑞娟 趙文康）