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　　為進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境，河南省洛陽(yáng)市財政局認真學(xué)習研究財政部及省財政廳優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境有關(guān)通知精神，不折不扣予以貫徹落實(shí)。 

　　一是切實(shí)保障市場(chǎng)主體自由參與政府采購活動(dòng)。對照公平競爭審查標準，集中對政府采購領(lǐng)域妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的規定和做法進(jìn)行清理整改。凡在河南省政府采購網(wǎng)登記的政府采購代理機構提出在洛陽(yáng)境內開(kāi)展政府采購代理業(yè)務(wù)申請，全市各級財政部門(mén)于1個(gè)工作日內在電子化政府采購系統予以開(kāi)通權限，不得限制其在本地從事政府采購業(yè)務(wù)代理。 

　　二是切實(shí)降低供應商參與政府采購活動(dòng)交易成本。嚴格落實(shí)取消政府采購保證金的規定，自2019年8月1日起不再收取政府采購投標保證金。采購人原則上不再收取履約保證金，確需收取的應當降低繳納比例并鼓勵通過(guò)保函的形式收取。 

　　三是切實(shí)發(fā)揮政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策功能。全面推進(jìn)政府采購合同融資工作，積極宣傳政府采購合同融資政策，主動(dòng)幫助金融機構搭建“銀企”平臺，提高金融機構放貸效率。同時(shí)，認真落實(shí)提高中小企業(yè)在政府采購中份額的相關(guān)規定，并主動(dòng)做好相關(guān)服務(wù)工作。 

　　四是切實(shí)加強政府采購執行管理。認真落實(shí)優(yōu)化采購活動(dòng)辦事程序有關(guān)要求，不要求供應商提供不必要的紙質(zhì)材料和相關(guān)證明文件。在采購活動(dòng)執行過(guò)程中，不因裝訂、紙張、文件排序等非實(shí)質(zhì)性的格式、形式問(wèn)題限制和影響供應商投標（響應）。采購人允許采用分包方式履行合同的，應當在采購文件中明確可以分包履行的具體內容、金額或者比例。 

　　五是切實(shí)提升加強政府采購透明度。按照政府采購管理規定，及時(shí)完整公開(kāi)政府采購信息，完善政府采購信息公開(kāi)平臺，擴大政府采購信息公開(kāi)渠道，進(jìn)一步增強政府采購透明度；深入推進(jìn)政府采購在線(xiàn)監管，穩步推進(jìn)政府采購網(wǎng)上商城，實(shí)現與公共交易平臺的互聯(lián)互通，推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”；強化失信聯(lián)合懲戒，加強政府采購宣傳，以公正監管促公平競爭。