国产一区二区精品久久凹凸|亚洲成AV人片在线观看天堂无|欧美影院天天5g天天爽|亚洲天天网综合自拍图片专区|2021国产麻豆剧传媒网站|99热亚洲精品无码观看

 　　為助推PPP項目規范落地實(shí)施、及早發(fā)揮效益，提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)，云南省玉溪市江川區堅持問(wèn)題導向，精準施策，圍繞暢通社會(huì )資本特別是民營(yíng)資本參與通道，積極創(chuàng )新“四個(gè)機制”，打通PPP項目落地“最后一公里”。

　　一、建立清晰透明的市場(chǎng)準入機制。積極鼓勵和引導民營(yíng)資本參與PPP項目，由江川區財政部門(mén)會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)合理設定PPP項目采購標準，按法定程序公平擇優(yōu)確定社會(huì )資本，堅決杜絕對民營(yíng)資本設置任何差別條款和歧視性條款，著(zhù)力激發(fā)和促進(jìn)民間投資。對不同時(shí)具備投資能力、建設資質(zhì)和運營(yíng)能力的社會(huì )資本，鼓勵其組建聯(lián)合體參與競爭。鼓勵在同等條件下優(yōu)先選擇民營(yíng)資本。強化對PPP項目采購的全過(guò)程監管，確保項目采購公開(kāi)、公平、公正。

　　二、探索建立社會(huì )資本提前介入機制。在合法合規、公開(kāi)透明的基礎上，鼓勵社會(huì )資本提前介入項目談判，全程參與項目可行性研究、物有所值評價(jià)、財政承受能力論證、實(shí)施方案設計等前期核心工作，充分論證、科學(xué)決策，以增進(jìn)了解、建立互信，找準政府方和社會(huì )資本方利益平衡點(diǎn)，合理界定雙方的責權利關(guān)系，提高雙方的交流效率和合作成功率。

　　三、健全科學(xué)合理的回報機制。明確將政府付費項目中涉及的政府支出責任納入財政中長(cháng)期預算規劃。使用者付費項目，應約定價(jià)格形成、動(dòng)態(tài)調整和補償機制。在依法合規的前提下，以社會(huì )資本“盈利而不暴利”為原則，鼓勵采用授權提供配套服務(wù)、開(kāi)發(fā)副產(chǎn)品等開(kāi)發(fā)方式，構建PPP項目合理回報機制，平衡好公眾負擔和社會(huì )資本回報訴求。

　　四、完善信息公開(kāi)機制。以財政部PPP項目信息公開(kāi)辦法為指導，認真執行完善的省級信息管理平臺，推進(jìn)省級項目庫、專(zhuān)家庫、咨詢(xún)機構庫一體化建設。規范區財政部門(mén)信息平臺應用管理，確保PPP項目信息真實(shí)、完整、準確；除涉密信息外，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)項目信息，實(shí)現PPP信息資源共享，為各參與主體提供公開(kāi)透明便利的優(yōu)質(zhì)環(huán)境，推動(dòng)PPP市場(chǎng)公平競爭、規范發(fā)展。同時(shí)，將PPP項目信息錄入PPP項目綜合信息管理平臺，加強對已有項目運行數據的統計和監測，為新項目的談判簽約等提供可供參考的行業(yè)數據。