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玉溪市澄江縣PPP工作亮點(diǎn)突出

2018年12月29日 08:34 來(lái)源:財政部打印

   2015年以來(lái),澄江縣認真貫徹落實(shí)國家和省市出臺的一系列PPP政策文件精神和要求,大力引入社會(huì )資本參與地方基礎設施投融資、建設、運營(yíng)管理。目前,全縣PPP項目規范實(shí)施,推進(jìn)順利,亮點(diǎn)突出。

  一是項目落地率高,示范性強。截至2018年10月底,縣政府批準同意實(shí)施并經(jīng)財政部對外公布PPP項目8個(gè),已全部落地實(shí)施,落地率達100%。其中,列入財政部示范項目3個(gè),占玉溪市示范項目總數的50%。

  二是完善政策措施,規范操作。為規范推進(jìn)PPP項目,引入專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機構參與項目推進(jìn)中重要文件編制及關(guān)鍵環(huán)節把關(guān),提高PPP項目專(zhuān)業(yè)化運作水平。建立聯(lián)合評審機制,成立了澄江縣PPP項目工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由常務(wù)副縣長(cháng)擔任,發(fā)改局、財政局、法制辦、住建局、國土局、公共資源交易中心、審計局等有關(guān)職能部門(mén)組建聯(lián)審工作小組,減少審批環(huán)節,提高審批效率。完善財政監管政策,由財政部門(mén)牽頭,理順PPP項目財政履職行為,成立了縣財政局PPP工作領(lǐng)導小組,制訂《澄江縣PPP項目財政管理規程》,嚴格把關(guān),規范操作,嚴防風(fēng)險,確保PPP工作健康持續發(fā)展。制定澄江縣PPP項目信息報送制度,通過(guò)加強對PPP項目的跟蹤管理,及時(shí)掌握項目進(jìn)度,加強項目運作的規范性。

  三是財政承受能力論證規范,嚴控10%政策紅線(xiàn)。通過(guò)認真整改,在優(yōu)化實(shí)施方案的基礎上,澄江縣結合項目實(shí)際進(jìn)展重新對財政承受能力進(jìn)行論證。整改后8個(gè)項目政府支出責任合計45.11億元,支出責任最高年份在2020年需2.21億元,占一般公共預算支出的9.29%,堅決守住財政承受能力論證10%政策紅線(xiàn)不動(dòng)搖。經(jīng)過(guò)整改,澄江縣8個(gè)項目均已通過(guò)玉溪市財政專(zhuān)家組審核,項目規范性得到進(jìn)一步強化。

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