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    近年來(lái)，陜西省財政廳堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)精神，以推動(dòng)高質(zhì)量為發(fā)展主題，不斷完善制度、創(chuàng )新思路、加強管理，扎實(shí)有序推進(jìn)陜西省PPP工作守正創(chuàng )新、行穩致遠。

 

    公開(kāi)遴選，建立陜西省入庫審核專(zhuān)家庫。面向社會(huì )發(fā)布遴選通知，多維度考察、篩選申請人員，最終選定一批經(jīng)驗豐富、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高的專(zhuān)家進(jìn)入專(zhuān)家庫。采取隨機抽取、與項目利益相關(guān)專(zhuān)家回避評審、對專(zhuān)家考核等方式，確保陜西省項目入庫評審公開(kāi)、公平、高效，充分發(fā)揮專(zhuān)家在行業(yè)示范、引領(lǐng)規范、政策智囊等方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)PPP項目規范發(fā)展。

 

    嚴把入庫審核質(zhì)量關(guān)，確保優(yōu)質(zhì)項目及時(shí)入庫。制定《陜西省政府和社會(huì )資本合作（PPP）項目入庫審核管理辦法》，建立起市級初審、中心復審、專(zhuān)家終審的三級審核制度，提升入庫項目質(zhì)量。截至目前，陜西省已納入全國PPP綜合信息平臺管理庫項目283個(gè)，總投資4301.36億元，項目涉及交通運輸、市政工程、生態(tài)建設和環(huán)境保護等多個(gè)公共服務(wù)領(lǐng)域，有效提升了政府資源配置效率，拓寬了市場(chǎng)主體的發(fā)展空間。

 

    目前，運用PPP模式投資建設的一批民生工程正逐漸發(fā)揮經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)等積極效益。例如，渭南市合陽(yáng)渭北高效節水灌溉工程PPP項目是合陽(yáng)縣近年來(lái)實(shí)施的黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性工程，是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”重要批示的重要舉措，有效解決了合陽(yáng)縣“水邊旱”的問(wèn)題，同時(shí)，實(shí)現了農村供水與城鎮供水同標準，為滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往奠定了堅實(shí)基礎。華陰長(cháng)澗河流域綜合治理PPP項目是一項立足城市防洪、城市建設、生態(tài)景觀(guān)等多種功能為一體的水利工程、生態(tài)環(huán)境、重點(diǎn)民生工程，是華陰市中心城區旅游休閑、商貿零售、體育健身的新亮點(diǎn)。項目建成有效改善了區域河流水環(huán)境，加強了水源涵養能力，提升了城市品位，形成了“一河兩岸”的城市可持續發(fā)展生態(tài)綜合區，實(shí)現了“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的愿景，對于華陰山水城廟融合發(fā)展有很重要的意義。

 

    加強管理庫內信息管理，保障公眾知情權。依托全國PPP綜合信息平臺，加強項目全生命周期動(dòng)態(tài)管理，建立定期檢查制度，督促相關(guān)方及時(shí)提交項目信息；嚴格規范項目核心邊界條件變更的審核流程，合法合規推進(jìn)項目繼續實(shí)施、落地見(jiàn)效；提升PPP項目信息公開(kāi)質(zhì)量，促進(jìn)參與各方誠實(shí)守信、嚴格履約，推動(dòng)PPP市場(chǎng)公平競爭和規范發(fā)展。

 

    扎實(shí)開(kāi)展項目核查，規范存量項目。通過(guò)查閱資料、集中質(zhì)詢(xún)、實(shí)地查看、交流座談等方式，對陜西省進(jìn)入全國PPP綜合信息平臺管理庫的項目逐一進(jìn)行核查定性，形成整改意見(jiàn)，并對整改情況進(jìn)行督導。要求全省各級財政部門(mén)切實(shí)履行好主體責任，嚴把項目質(zhì)量關(guān)，確保庫內項目經(jīng)得起檢驗，促進(jìn)陜西省PPP項目穩步健康發(fā)展。

 

    下一步，陜西省財政廳將全面貫徹新發(fā)展理念，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)和來(lái)陜考察重要講話(huà)精神，統籌發(fā)展和安全，構建有序引導PPP項目規范實(shí)施新發(fā)展格局，持續推動(dòng)PPP模式助力地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活、實(shí)現高效能治理。將從三方面發(fā)力：一是聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，加大項目?jì)淞Χ?。鼓勵和引導社?huì )資本精準投入到陜西省鄉村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦“兩新一重”，支持中央重大政策與發(fā)展戰略，加快形成儲備一批、開(kāi)發(fā)一批、落地一批的良性可持續發(fā)展局面。二是強化審核，嚴格管理，提質(zhì)增效。進(jìn)一步完善項目入庫審核標準，細化陜西省入庫審核正負面清單，持續規范庫內項目，強化項目動(dòng)態(tài)信息管理。三是深入項目一線(xiàn)，有針對性地開(kāi)展調研，充分了解省情、市情、縣情，動(dòng)態(tài)掌握項目實(shí)施進(jìn)展，把工作做深做細做實(shí)，“把準脈”、“診對癥”、“開(kāi)對方”，持續推動(dòng)PPP模式高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮好PPP模式在優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場(chǎng)活力、促進(jìn)公共服務(wù)提質(zhì)增效等方面的積極作用。

 

( 來(lái)源：陜西省財政廳辦公室 )