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廣西壯族自治區PPP工作專(zhuān)班組織學(xué)習財政部PPP信息公開(kāi)管理辦法

2022年01月19日 09:39 來(lái)源:打印

  近日,財政部印發(fā)了新修訂的《政府和社會(huì )資本合作(PPP)綜合信息平臺信息公開(kāi)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。為進(jìn)一步加強全區政府和社會(huì )資本合作(PPP)信息公開(kāi)工作,促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭和項目規范運作,自治區PPP工作專(zhuān)班積極組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習研究,并根據文件要求布置相關(guān)工作。

  本次《辦法》修訂,對信息公開(kāi)內容、信息錄入與公開(kāi)方式、監督管理等方面進(jìn)行了調整和完善,以適應PPP規范高質(zhì)量發(fā)展的需要。經(jīng)初步學(xué)習,變化主要體現在幾個(gè)方面:一是擴展了信息錄入主體范圍。將原來(lái)的由財政部門(mén)單方錄入,優(yōu)化為由財政部門(mén)、實(shí)施機構、社會(huì )資本、金融機構、項目公司、咨詢(xún)機構等多方分工錄入,壓實(shí)信息公開(kāi)主體責任。二是增加了信息公開(kāi)內容。順應績(jì)效管理、履約管理和公眾監督要求,增加項目信息特別是項目執行階段信息,增加專(zhuān)家、金融機構等項目參與方信息。三是規范了信息公開(kāi)方式。將原《辦法》規定的即時(shí)公開(kāi)和適時(shí)公開(kāi),調整為主動(dòng)公開(kāi)、依申請公開(kāi)和不予公開(kāi),并明確程序要求,提升可操作性。四是建立了主動(dòng)公開(kāi)信息動(dòng)態(tài)調整機制。明確可根據政策法規、行業(yè)發(fā)展、監管要求、市場(chǎng)需求等變化情況,提出對主動(dòng)公開(kāi)信息條目、責任主體、錄入及公開(kāi)時(shí)點(diǎn)等動(dòng)態(tài)調整建議,經(jīng)財政部同意后實(shí)施。

  為做好PPP項目信息公開(kāi)工作,近年來(lái),自治區財政廳嚴格按照相關(guān)規范要求,組織落實(shí)全區PPP項目信息公開(kāi)工作。一是嚴格審核把關(guān),落實(shí)專(zhuān)人對項目公開(kāi)信息的規范性、真實(shí)性、完整性、準確性進(jìn)行復核,嚴格執行項目入庫標準和管理要求,實(shí)行交叉審核,落實(shí)信息公開(kāi)要求,防范涉密信息違規公開(kāi)。二是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在2021年印發(fā)的《廣西推廣運用PPP模式三年行動(dòng)計劃(2021—2023年)》中,明確提出處于準備、采購階段的管理庫項目,信息更新周期不得超過(guò)6個(gè)月;處于執行階段的管理庫項目,信息更新周期不得超過(guò)12個(gè)月,并將項目信息更新情況列入自治區對各市、縣(市、區)PPP工作績(jì)效考評指標。三是抓好跟蹤管理,開(kāi)展全區PPP業(yè)務(wù)輔導和工作督導,指導各地區規范完整填報項目信息,適時(shí)通報各市、縣(市、區)項目信息更新情況和項目推進(jìn)情況,督促各地區做好PPP項目入庫及信息公開(kāi)管理等工作。四是用好平臺信息資源,將財政部PPP綜合信息平臺信息作為情況通報、PPP工作績(jì)效考評、工作經(jīng)費獎勵和融資補助等審核的主要依據和數據來(lái)源,確保數據口徑和標準統一,推動(dòng)各項目參與方加強平臺信息管理維護。

  加強PPP信息公開(kāi)是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、全面深化改革、提升國家治理能力的內在要求和具體舉措?!掇k法》的修訂,對于加強和規范PPP信息公開(kāi)工作,促進(jìn)PPP項目參與方誠實(shí)守信、嚴格履約,保障公眾知情權,推動(dòng)PPP市場(chǎng)公平競爭、規范發(fā)展等方面具有重要意義。下一步,自治區財政廳將繼續認真貫徹落實(shí)文件精神,借助PPP綜合信息平臺優(yōu)勢,不斷加大PPP信息公開(kāi)力度,為PPP高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。

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