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廣東省江門(mén)財政大力推動(dòng)PPP工作取得顯著(zhù)成效

2019年03月05日 09:27 來(lái)源:財政部打印

   近年來(lái),廣東省江門(mén)財政以規范和專(zhuān)業(yè)為準繩,不斷提升PPP項目管理水平,搶抓政策機遇,全力打造專(zhuān)業(yè)人才隊伍,取得顯著(zhù)成效,促進(jìn)PPP工作行穩致遠,充分發(fā)揮PPP模式在防范化解政府債務(wù)風(fēng)險、補齊基礎設施投資短板、激發(fā)市場(chǎng)主體活力等方面的積極作用,項目累計總投資規模約268億元,相關(guān)工作全省領(lǐng)先。

  一、規范實(shí)施PPP模式,PPP項目入庫實(shí)現全覆蓋。嚴格按照財政部、省財政廳一系列PPP政策文件精神做好江門(mén)市PPP工作,積極指導督促市直有關(guān)單位和各市(區)財政部門(mén)規范開(kāi)展PPP工作,PPP項目運作公開(kāi)透明,得到有效監管。截至2019年2月底,江門(mén)市已納入財政部PPP綜合信息平臺系統的項目有38個(gè),累計總投資規模約268億元,PPP項目實(shí)現全覆蓋,涵蓋交通運輸、水利建設、文化、環(huán)境治理等多個(gè)領(lǐng)域,其中財政部示范項目9個(gè),已簽約落地32個(gè),實(shí)際落地率達84.21%,吸引國內大型央企、民營(yíng)企業(yè)共60家前來(lái)投資,撬動(dòng)社會(huì )資本投資約155.2億元。接下來(lái),江門(mén)市將繼續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,積極推動(dòng)粵澳(江門(mén))產(chǎn)業(yè)合作示范區澳葡青年創(chuàng )業(yè)園、廣東省農產(chǎn)品加工示范園區等一批具有國際競爭力的現代產(chǎn)業(yè)示范區PPP項目入庫。

  二、堅持做優(yōu)PPP特色,PPP相關(guān)工作居全省前列。堅持全市一盤(pán)棋,密切關(guān)注上級部門(mén)宏觀(guān)投融資政策調整,統籌規劃搶抓政策機遇,提前布局、加強研判、主動(dòng)對接、儲備項目、精心策劃,PPP相關(guān)工作居全省前列。一是全市入選財政部PPP示范項目數量和獲財政部PPP項目2018年以獎代補資金獎勵項目數量均位居全省第一,共6個(gè)項目爭取到財政部PPP項目以獎代補資金獎勵合計2400萬(wàn)元。二是成功推動(dòng)江門(mén)市PPP基金對接中國PPP基金入股財政部第三批示范項目——江門(mén)市國省道(國道G325、五邑路等)PPP項目,成為中國PPP基金在廣東省投資的PPP項目中首個(gè)簽約落地項目,首批資金已全部完成出資,為探索推進(jìn)PPP模式在重點(diǎn)領(lǐng)域短板領(lǐng)域廣泛應用打下堅實(shí)基礎。

  三、優(yōu)先支持存量項目,防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險。運用PPP模式將融資平臺公司存量公共服務(wù)項目轉型為PPP項目,并在征得債權人同意的前提下,將政府性債務(wù)轉換為非政府性債務(wù),積極防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險。一是廣佛江快速通道江門(mén)段(江門(mén)大道)PPP改造項目成為廣東省首例成功落地的存量項目PPP改造項目,平滑財政支出,有效壓降市本級存量債務(wù)規模,增加公共交通設施供給,為其他重點(diǎn)項目騰出更多資金。二是廣佛江快速通道新會(huì )會(huì )城至崖門(mén)段PPP改造項目和裝備產(chǎn)業(yè)園司前園區(啟動(dòng)區)基礎配套設施工程PPP項目成功入庫,落地后將極大壓降化解當地政府存量債務(wù)及隱性債務(wù)規模。

  四、加大專(zhuān)題培訓力度,鍛造專(zhuān)業(yè)化PPP人才隊伍。結合國家金融監管政策變化以及政府投融資與債務(wù)管理工作實(shí)際,舉辦江門(mén)市政府投融資與債務(wù)管理專(zhuān)題培訓班。按照高規格、高標準、高要求和注重實(shí)效的原則,邀請了國家部委有關(guān)領(lǐng)導和國內知名PPP專(zhuān)家授課,約300人參與培訓,全面提升了全市相關(guān)工作人員的PPP法律意識、風(fēng)險防范意識和PPP專(zhuān)業(yè)工作能力,鍛造一支兼備專(zhuān)業(yè)能力與精神的高素質(zhì)投融資人才隊伍,為深入推進(jìn)地方政府投融資和債務(wù)管理工作及PPP改革持續發(fā)展提供強大儲備力量。

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