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　　《實(shí)施細則》根據建設期或運營(yíng)期的不同階段特點(diǎn)細化設置了三個(gè)級次的量化指標，針對不同評價(jià)對象分類(lèi)設置評價(jià)指標體系。例如，針對項目公司，在PPP項目建設期設置竣工驗收、可持續性、資金管理等指標，突出考察項目建設質(zhì)量和資金使用情況；在項目運營(yíng)期設置項目運營(yíng)成本等經(jīng)濟指標、社會(huì )環(huán)境影響等效果指標，以及項目規范性等管理指標，多維度綜合評價(jià)項目的經(jīng)濟社會(huì )效益。PPP項目績(jì)效評價(jià)結果將作為按效付費、落實(shí)整改、監督問(wèn)責的重要依據。

　　為落實(shí)全過(guò)程績(jì)效監控，《實(shí)施細則》明確，PPP項目績(jì)效監控是對項目日常運行情況及年度績(jì)效目標實(shí)現程度進(jìn)行的跟蹤、監測和管理，包括目標實(shí)現程度、目標保障措施、目標偏差和糾偏情況。實(shí)施機構每年度在編制績(jì)效評價(jià)工作方案時(shí)，明確納入監控的重點(diǎn)指標及績(jì)效監控思路，原則上每年至少開(kāi)展一次績(jì)效監控。在績(jì)效監控過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題除指導項目公司及時(shí)糾偏外，監控結果根據指標設置用于評價(jià)項目公司該項得分。項目公司根據納入績(jì)效監控的指標開(kāi)展日常工作以實(shí)現監控目標，并按照實(shí)施機構要求定期報送監控結果。

　　福建省財政廳相關(guān)負責人指出，《實(shí)施細則》的出臺是福建高質(zhì)量推動(dòng)PPP模式發(fā)展，全面提升項目質(zhì)量、優(yōu)化財政管理的制度基礎，將為項目各方開(kāi)展建設期及運營(yíng)期績(jì)效評價(jià)提供操作指引，有助于推進(jìn)項目提質(zhì)增效，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。

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