銅陵市財政局:規范PPP項目運作 助力高質(zhì)量發(fā)展
2021年07月30日 09:35 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
一是做實(shí)前期工作,嚴把項目入庫關(guān)口。聚焦生態(tài)環(huán)保、污水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃項目,充分借助外智外力,深挖使用者付費內容,高質(zhì)量編報項目方案。嚴格項目入庫審核,邀請行業(yè)專(zhuān)家開(kāi)展項目論證,提高項目申報精準度。上半年指導義安區申報“義安區東部城區雨污分流工程”P(pán)PP項目,成功通過(guò)財政部評審入庫。
二是強化績(jì)效約束,嚴格項目運行監管。按照“能進(jìn)能出”原則,嚴格實(shí)施全生命周期動(dòng)態(tài)跟蹤管理,常態(tài)化開(kāi)展項目合規性自查并及時(shí)糾偏。對未規范運作項目,限期修訂完善。對長(cháng)時(shí)間無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、不適宜繼續采用PPP模式實(shí)施的項目,合規組織退庫。堅持按效付費理念,對運營(yíng)期項目開(kāi)展績(jì)效評價(jià),將績(jì)效評價(jià)結果與政府付費掛鉤,強化項目產(chǎn)出績(jì)效對社會(huì )資本回報的激勵約束。
三是守牢紅線(xiàn)底線(xiàn),堅決防范財政風(fēng)險。以PPP綜合信息平臺為依托,加強PPP項目信息公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì )監督。強化風(fēng)險預警控制,嚴禁對社會(huì )資本方兜底承諾和違法違規舉債擔保,堅決遏制新增政府隱性債務(wù)。定期開(kāi)展財承監測,嚴守財政支出責任10%的安全邊界,盡可能降低PPP項目全生命周期的成本和風(fēng)險。
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