我國政府采購信息公開(kāi)程度穩步提升 已形成以中國政府采購網(wǎng)為依托的集中統一信息發(fā)布平臺
2019年01月08日 09:11 來(lái)源:財政部 【打印】
一、政府采購透明度持續提升
第三方機構采用量化方式,對各地政府采購信息公開(kāi)制度建設和監督管理、信息發(fā)布平臺建設、采購項目信息公開(kāi)等情況進(jìn)行綜合打分,地方平均得分為87.2分,總體評價(jià)良好。主要表現在以下幾個(gè)方面:
(一) 信息公開(kāi)制度機制日益完善。
各地普遍結合自身實(shí)際制定了政府采購信息公開(kāi)方面的指導性文件、技術(shù)規范和標準化文本。完善工作機制,確保采購項目信息、規章制度和監管處罰等各類(lèi)政府采購信息依法公開(kāi),確保所有政府采購信息均在中國政府采購網(wǎng)集中發(fā)布,確保網(wǎng)址準確有效、可順利訪(fǎng)問(wèn)。監管力度進(jìn)一步加大,各地將信息公開(kāi)情況作為對政府采購代理機構檢查考核的重要內容,將采購項目信息公開(kāi)情況納入動(dòng)態(tài)監管范圍。
(二) 網(wǎng)站服務(wù)功能逐步提升。
中國政府采購網(wǎng)地方分網(wǎng)已實(shí)現所轄區域全覆蓋。多數地區注重提升網(wǎng)站的服務(wù)功能和用戶(hù)體驗,頁(yè)面布局合理、欄目豐富、更新及時(shí)、操作簡(jiǎn)便,有規范清晰的辦事指南,還可實(shí)現多維度檢索。大部分地區設置了政府采購監督管理部門(mén)的投訴咨詢(xún)、反饋建議等欄目,方便社會(huì )公眾開(kāi)展咨詢(xún)探討并監督政府采購活動(dòng)。
(三) 信息公開(kāi)內容更加完整。
各地基本實(shí)現采購項目全過(guò)程信息公開(kāi)。多數項目采購公告、采購文件、采購項目預算金額、采購結果、采購合同以及監管處罰等公開(kāi)信息要素齊全、內容完整、發(fā)布及時(shí)。多數地區公開(kāi)了協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購以及電子交易平臺的具體成交記錄。
(四) 電子交易穩步推進(jìn)。
目前全國已有23個(gè)地區通過(guò)自建電子賣(mài)場(chǎng)或依托其他電商平臺進(jìn)行部分貨物服務(wù)全過(guò)程交易,采購效率、透明度和便捷程度顯著(zhù)提高。
二、部分地方政府采購信息公開(kāi)仍存在薄弱環(huán)節
政府采購透明度整體良好,但仍存在一定問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)地區差異較大。
從地區來(lái)看,中東部地區得分普遍較高,西部和東北地區得分較低,得分最高地區與得分最低地區相差近30分。仍有部分地區存在信息發(fā)布工作機制不完善、對信息公開(kāi)情況監督考核不到位、市縣級政府采購項目信息發(fā)布工作相對落后等問(wèn)題。
(二)采購項目信息公開(kāi)仍有提升空間。
政府采購項目信息公開(kāi)在細節方面還有欠缺。本次評估中采購項目信息公開(kāi)一項滿(mǎn)分40分,全國平均得分僅32.5分,是評估項目中得分相對較低的。個(gè)別項目的采購合同沒(méi)有及時(shí)公開(kāi),有的采購文件沒(méi)有隨采購結果一并公開(kāi),社會(huì )公眾無(wú)法對項目進(jìn)行跟蹤比對、全過(guò)程監督。地區之間采購項目信息公開(kāi)文本不統一、要素不一致,不便于供應商,尤其是中小企業(yè)跨地區查詢(xún)信息和參與政府采購活動(dòng)。
(三)部分地區網(wǎng)站服務(wù)功能仍不完善。
個(gè)別地區落實(shí)“放管服”精神還不到位,為企業(yè)服務(wù)的意識不強,網(wǎng)站僅滿(mǎn)足最基本的信息發(fā)布需要,服務(wù)功能還不完善。有些網(wǎng)站頁(yè)面不穩定,信息查詢(xún)較慢,操作指引不清晰,在線(xiàn)咨詢(xún)反饋不及時(shí);個(gè)別項目提供的采購文件下載鏈接無(wú)法打開(kāi),不便于供應商及時(shí)、順暢地獲取所需信息。
三、繼續推進(jìn)政府采購信息公開(kāi)工作
財政部將認真總結經(jīng)驗,堅持問(wèn)題導向,繼續推進(jìn)政府采購信息公開(kāi)工作:一是做好整改落實(shí)。督促各地進(jìn)一步加強對政府采購信息發(fā)布工作的監督指導,理順工作機制,針對存在問(wèn)題切實(shí)做好整改落實(shí)工作。二是深入推進(jìn)政府采購信息公開(kāi)制度建設。加快修訂《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號),抓緊制定統一的政府采購信息公開(kāi)相關(guān)文本格式,進(jìn)一步明確信息發(fā)布管理的有關(guān)要求,完善政府采購信息公開(kāi)制度規定。三是繼續加強信息公開(kāi)平臺建設。進(jìn)一步推進(jìn)政府采購信息化,完善以中國政府采購網(wǎng)為主體的信息公開(kāi)平臺建設,健全采購活動(dòng)電子化運行機制,督促各地進(jìn)一步提升網(wǎng)站的服務(wù)功能和用戶(hù)體驗,營(yíng)造良好的政府采購營(yíng)商環(huán)境。
相關(guān)文章
- 如何建立政府采購信息質(zhì)量保障體系?2020-06-11
- 中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第一千零二十六號)2020-04-08
- 財政部有關(guān)負責人就修訂《政府采購信息公告管理辦法》答記者問(wèn)2019-12-11
- 中華人民共和國財政部令第101號《政府采購信息發(fā)布管理辦法》2019-12-11
- 中華人民共和國財政部令第101號——政府采購信息發(fā)布管理辦法2019-12-11