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　　《管理辦法》共7章36條，除總則和附則外，分別對購買(mǎi)主體和承接主體、購買(mǎi)內容及指導目錄、購買(mǎi)預算和績(jì)效管理、購買(mǎi)方式及流程、監督管理和法律責任等分章作了規定。關(guān)于購買(mǎi)主體和承接主體，《管理辦法》規定：各級國家機關(guān)是政府購買(mǎi)服務(wù)的購買(mǎi)主體；依法成立的企業(yè)、社會(huì )組織（不含由財政撥款保障的群團組織），公益二類(lèi)和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位，農村集體經(jīng)濟組織，基層群眾性自治組織，以及具備條件的個(gè)人可以作為政府購買(mǎi)服務(wù)的承接主體。需要注意的是，公益一類(lèi)事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織，既不屬于政府購買(mǎi)服務(wù)的購買(mǎi)主體，也不屬于承接主體。

　　實(shí)際工作中，政府購買(mǎi)服務(wù)內容容易出現一些偏差，一些地方存在借政府購買(mǎi)服務(wù)名義變相舉債融資，以及借政府購買(mǎi)服務(wù)名義變相用工等問(wèn)題，還有一些地方和部門(mén)將本該由自己直接履職的事務(wù)通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)外包，轉嫁工作責任。為此，《管理辦法》明確6類(lèi)事項不得納入政府購買(mǎi)服務(wù)范圍：不屬于政府職責范圍的服務(wù)事項；應當由政府直接履職的事項；政府采購法律、行政法規規定的貨物和工程，以及將工程和服務(wù)打包的項目；融資行為；購買(mǎi)主體的人員招、聘用，以勞務(wù)派遣方式用工，以及設置公益性崗位等事項；法律、行政法規以及國務(wù)院規定的其他不得作為政府購買(mǎi)服務(wù)內容的事項。

　　此外，針對政府購買(mǎi)服務(wù)的購買(mǎi)方式及流程環(huán)節，《管理辦法》明確了政府購買(mǎi)服務(wù)合同履行期限一般不超過(guò)1年；在預算保障的前提下，對于購買(mǎi)內容相對固定、連續性強、經(jīng)費來(lái)源穩定、價(jià)格變化幅度小的政府購買(mǎi)服務(wù)項目，可以簽訂履行期限不超過(guò)3年的政府購買(mǎi)服務(wù)合同。?