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四川榮縣:以“兩化創(chuàng )建”為抓手,力促公共資源交易提質(zhì)增效
2022年01月07日 13:47 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
2021年,四川榮縣狠抓公共資源交易“標準化規范化示范中心”創(chuàng )建工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩化創(chuàng )建”),以“兩化創(chuàng )建”為抓手全面提升公共資源交易專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,依法依規優(yōu)化交易流程,力促交易活動(dòng)提質(zhì)增效服務(wù)縣域社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。
一、對標“兩化創(chuàng )建”抓硬件建設,為交易活動(dòng)提供場(chǎng)地標準化保障。
榮縣縣委、縣政府和縣行政審批局、財政局十分重視“兩化創(chuàng )建”工作,投入專(zhuān)項資金近80萬(wàn)元,按照省“兩化創(chuàng )建”要求對交易場(chǎng)所進(jìn)行了升級改造。通過(guò)改造,榮縣公共資源交易中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交易中心”)新增了獨立評標室3間、交易大廳1個(gè),新增了監控、安檢、門(mén)禁和通訊屏蔽器等共30余臺(套)設備,實(shí)現了公共資源交易場(chǎng)所功能分區規范化、科學(xué)化丶標準化,做到了交易場(chǎng)地監控全覆蓋、評審區域通訊全屏蔽,有效保障了每一起交易活動(dòng)依法有序開(kāi)展。
二、對標“兩化創(chuàng )建”抓軟件建設,為交易活動(dòng)提供制度規范化保障。
1、扎實(shí)開(kāi)展“五減”工作。交易中心根據省中心下發(fā)的公共資源交易
“五減”工作要求,對政府采購、工程招投標、土地拍賣(mài)等制度進(jìn)行了全面清理規范,優(yōu)化了4項服務(wù)流程、減少了2個(gè)工作環(huán)節,精簡(jiǎn)了3項辦事材料,壓縮服務(wù)時(shí)限2個(gè)工作日。
2、優(yōu)化流程設計、規范制度建設。交易中心依據現行法律法規,結合實(shí)
際針對受理、組織、投標(交易)、評審、監督等環(huán)節進(jìn)行了采購交易流程優(yōu)化;全面實(shí)現了工程招投標和政府采購項目全流程電子化不見(jiàn)面投標、開(kāi)標、評審和交易;制訂實(shí)施了《公共資源交易平臺服務(wù)標準》、《交易主體現場(chǎng)行為信用監督管理辦法》、《交易主體現場(chǎng)行為信用監督曝光機制》等制度,做到了用制度管人管交易,全面接受監督。
交易流程、制度的進(jìn)一步優(yōu)化、規范和完善,為公共資源交易活動(dòng)
提質(zhì)增效提供了強有力保障。榮縣公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化,供應商(企業(yè))和其他相關(guān)交易主體參與、實(shí)施交易活動(dòng)的綜合成本明顯下降,交易效率和綜合效益明顯提高,企業(yè)滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升。
三、對標“兩化創(chuàng )建”抓培訓學(xué)習,為交易活動(dòng)提供人才專(zhuān)業(yè)化保障。
2021年交易中心派員赴眉山市丶夾江縣、郫都區等市縣參加“兩化創(chuàng )
建”專(zhuān)題學(xué)習共六次;選派采購專(zhuān)職人員到省、市財政部門(mén)參加專(zhuān)題培訓五人次,選派業(yè)務(wù)骨干到自貢市交易中心脫產(chǎn)學(xué)習2人次;交易中心還堅持每周專(zhuān)題學(xué)習政府采購、工程招投標等法律法規,扎實(shí)開(kāi)展實(shí)務(wù)操作演練學(xué)習。通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、系統化、規范化的培訓學(xué)習,全面提升了采購交易專(zhuān)業(yè)人才的業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平,有力保障了全縣采購交易活動(dòng)順利開(kāi)展。
四、對標“兩化創(chuàng )建”抓法紀教育,為交易活動(dòng)提供思想廉潔化保障。
交易中心始終堅持全面落實(shí)中央“八項規定”及省市縣規定,狠抓廉
政教育、法紀教育,多年來(lái)堅持做到了黨紀法規月月學(xué)、周周講,堅持以案學(xué)法、學(xué)紀讓警鐘常在耳邊響。通過(guò)法紀教育,有效筑牢了全體職工的法紀意識、廉潔意識,全面增強了員工拒腐防變的自覺(jué)性和免疫力,交易中心多年來(lái)無(wú)一起違紀違法案件發(fā)生。
五、“兩化創(chuàng )建”順利完成,公共資源交易活動(dòng)取得了較好成效。
1、“兩化創(chuàng )建”順利完成。
2021年12月,榮縣公共資源交易中心圓滿(mǎn)通過(guò)省市公共資源交易“標準化規范化示范中心”創(chuàng )建達標驗收,各項評價(jià)指標優(yōu)良。
2、交易成效比較顯著(zhù)。
2021年,交易中心實(shí)施的入場(chǎng)交易項目較好滿(mǎn)足了業(yè)主需求,有效提高了公共資金使用效益,有力促進(jìn)了廉政建設,進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,對榮縣社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、實(shí)施鄉村振興起到了有力促進(jìn)作用。2021年,交易中心完成交易項目共 424個(gè),交易總額229619萬(wàn)元,節約資金20587萬(wàn)元;其中:政府采購項目364個(gè),總預算15676萬(wàn)元,節約1382萬(wàn)元(含電子賣(mài)場(chǎng)項目285個(gè),預算1303萬(wàn)元);建設工程招投標交易項目52個(gè),總預算194857萬(wàn)元,節約19011萬(wàn)元;其他交易項目6個(gè),總成交額19085萬(wàn)元。
(作者:榮縣公共資源交易中心 畢常彬)
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