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合肥市財政局:“十三五”時(shí)期政府購買(mǎi)服務(wù)領(lǐng)域改革成效顯著(zhù)
2020年12月28日 11:08 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
一、以改革促改革,實(shí)現多領(lǐng)域深改任務(wù)有機融合。先后制訂出臺《合肥市推進(jìn)事業(yè)單位政府購買(mǎi)服務(wù)改革工作實(shí)施方案》及《合肥市關(guān)于通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)支持社會(huì )組織健康有序發(fā)展的實(shí)施方案》,在加快政府購買(mǎi)服務(wù)領(lǐng)域自身改革任務(wù)推進(jìn)中,有效支撐事業(yè)單位改革深化和社會(huì )治理水平提升。截至2020年12月,事業(yè)單位分類(lèi)改革目標基本完成,公益二類(lèi)事業(yè)單位成為承接政府購買(mǎi)服務(wù),參與市場(chǎng)資源配置和公共產(chǎn)品供給的重要主體。全市依法登記社會(huì )組織從“十三五”初期的3822家增加到2020年5186家,成為參與社會(huì )治理體系建設,提升社會(huì )治理水平的重要力量。
二、推動(dòng)典型引路,重大項目示范帶動(dòng)效應初步顯現。堅持從公共服務(wù)領(lǐng)域重大項目購買(mǎi)入手,在養老、衛生、特殊群體保障、環(huán)境監查等領(lǐng)域先行先試。在全省率先為市區1.3萬(wàn)余名三類(lèi)困難老人購買(mǎi)居家養老服務(wù),并逐步擴展到四縣一市城關(guān)鎮,累計完成服務(wù)2244.9萬(wàn)人次。引入第三方保險機構,實(shí)施五保供養對象長(cháng)期醫療護理保障,累計投保金額3923.7萬(wàn)元,理賠到位金額5091.5萬(wàn)元?!笆濉逼陂g,全市實(shí)施購買(mǎi)服務(wù)項目達3921個(gè),實(shí)現了基本公共服務(wù)、社會(huì )管理性服務(wù)、行業(yè)管理和協(xié)調服務(wù)、技術(shù)性服務(wù)、政府履職所需輔助性服務(wù)等六大購買(mǎi)服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋。
三、創(chuàng )新體制機制,多措并舉聚焦協(xié)同推進(jìn)合力形成。建立市縣多部門(mén)橫縱向協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,成立市級政府購買(mǎi)服務(wù)聯(lián)席會(huì ),由市委常委、常務(wù)副市長(cháng)擔任總召集人,成員單位涵蓋市直11個(gè)部門(mén)和13個(gè)縣(市)區。實(shí)施服務(wù)類(lèi)項目聯(lián)審,從預算編制源頭入手,將所有服務(wù)類(lèi)項目納入聯(lián)合審查范圍,壓實(shí)負面清單管理,杜絕部門(mén)直接履職類(lèi)事項泛化購買(mǎi)。發(fā)揮財政獎補導向作用,在社會(huì )服務(wù)平臺建設、社會(huì )組織培育、社會(huì )服務(wù)人才隊伍建設等方面多點(diǎn)發(fā)力,營(yíng)造和培育政府購買(mǎi)服務(wù)供方市場(chǎng)。累計兌現社會(huì )組織獎補資金4206萬(wàn)元、社會(huì )服務(wù)平臺建設資金3555萬(wàn)元。全市獲得社會(huì )工作職業(yè)水平資格證人員約占全省總數四分之一,職業(yè)社工約占全省總數近一半。建成平臺中心2個(gè)、社會(huì )服務(wù)中心36個(gè)、社會(huì )服務(wù)站318個(gè)。
四、樹(shù)牢績(jì)效意識,財力保障花錢(qián)問(wèn)效實(shí)現雙輪驅動(dòng)?!笆濉逼陂g,全市購買(mǎi)服務(wù)資金規模穩步增長(cháng),累計投入121.4億元。建立市級政府購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效評價(jià)指標體系,大力探索第三方政府購買(mǎi)服務(wù)專(zhuān)項績(jì)效評價(jià)開(kāi)展,將政策性評價(jià)與項目評價(jià)有機融合。2020年,在對上年度購買(mǎi)服務(wù)項目全覆蓋評價(jià)基礎上,以績(jì)效結果為導向,修訂出臺合肥市政府購買(mǎi)服務(wù)管理細則,進(jìn)一步對表對標財政部新一輪管理要求。
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