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常州積極推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù)改革
2020年08月11日 08:41 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
一是完善制度體系,管理聚焦“精細化”。 該市財政局持續完善政府購買(mǎi)公共服務(wù)政策體系,各項定點(diǎn)采購管理制度和具體操作辦法得到完善。明確政府購買(mǎi)服務(wù)范圍,制定《常州市市級政府購買(mǎi)服務(wù)指導目錄》,服務(wù)品目包括六大類(lèi),涵蓋安全、市政、金融、環(huán)境、教育、醫療、三農、科研等100多個(gè)項。嚴格政府購買(mǎi)服務(wù)程序,市各部門(mén)、單位使用財政性資金購買(mǎi)《指導目錄》中的服務(wù),其項目預算金額達到政府采購起點(diǎn)或分散采購標準(含)以上的,必須按政府采購程序實(shí)施政府采購;購買(mǎi)主體要加強購買(mǎi)合同管理,明確購買(mǎi)服務(wù)的內容、期限、質(zhì)量等要求,以及資金結算方式等內容,并及時(shí)了解掌握購買(mǎi)項目實(shí)施進(jìn)度,在合同約定服務(wù)事項完成后及時(shí)檢查驗收履約情況。
二是拓寬購買(mǎi)領(lǐng)域,深化“放管服”改革。今年上半年,該市完成政府購買(mǎi)服務(wù)301項,購買(mǎi)金額8.82億元,剔除PPP項目同比增長(cháng)62.87%。政府購買(mǎi)服務(wù)規模不斷擴大,購買(mǎi)領(lǐng)域不斷拓寬,基本公共服務(wù)、社會(huì )管理服務(wù)等傳統購買(mǎi)服務(wù)項目保持穩定增長(cháng),并加快向民生社保、節能環(huán)保等領(lǐng)域探索步伐,上半年城鄉社區服務(wù)實(shí)現采購4.78億元。為解決老齡化加劇帶來(lái)的居家養老服務(wù)難題,鐘樓區購買(mǎi)了居家養老援助服務(wù)項目,通過(guò)公開(kāi)招標招募專(zhuān)業(yè)機構,預計為轄區內約1800位老年人提供助潔、助餐、助聊、助安等多類(lèi)型個(gè)性化服務(wù),滿(mǎn)足老年人基本居家和照護需求,提升老年人幸福指數,為破解養老難題做出了有益嘗試。
三是強化績(jì)效管理,花錢(qián)“問(wèn)效”優(yōu)供給。該市于2018年試點(diǎn)探索政府購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效評價(jià),逐年推進(jìn)擴面,績(jì)效管理體系日趨完善。依托常州市預算績(jì)效管理信息系統,實(shí)現政府購買(mǎi)服務(wù)預算績(jì)效目標申報、績(jì)效跟蹤到自評價(jià)等全流程信息化管理。市級搭建了政府購買(mǎi)服務(wù)項目支出績(jì)效評價(jià)共性指標模板,從決策、過(guò)程、結果三個(gè)維度,設置招投標與合同規范性、成本節約率、效益實(shí)現率、社會(huì )滿(mǎn)意度等指標,聚焦關(guān)注政府購買(mǎi)服務(wù)規范程度、資金使用效益與服務(wù)落實(shí)水平,以花錢(qián)看效問(wèn)效,放大財政資金效益,優(yōu)化公共服務(wù)供給。今年上半年,該市開(kāi)展政府購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效評價(jià)6個(gè),涉及預算資金6357萬(wàn)元。
(常州財)
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