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　　從春節前開(kāi)始，長(cháng)安區成龍幼兒園內，前來(lái)咨詢(xún)幼兒入園事宜的家長(cháng)絡(luò )繹不絕。

　　作為一所2014年剛剛建園的民辦幼兒園，依靠自身的硬件和口碑，成龍幼兒園這幾年的招生一年要比一年好，但是能像今年這么火爆的場(chǎng)面還是頭一年。

　　園長(cháng)李淑麗認為，這與2016年幼兒園申報成為普惠性的民辦幼兒園有很大的關(guān)系。

　　擴增公益普惠資源破解“入園難”

　　和全國很多城市一樣，石家莊的主城區及部分縣域也存在著(zhù)適齡兒童“入優(yōu)質(zhì)公辦園難、入特色民辦園貴”的問(wèn)題。雖然教育部門(mén)一直在采取各種措施加以緩解，但這一問(wèn)題仍然存在。

　　“公辦幼兒園便宜，但是一位難求。民辦幼兒園倒是有空間，但是一個(gè)月上千元的費用工薪階層負擔太重?！币晃徽跒楹⒆尤雸@發(fā)愁的家長(cháng)如是說(shuō)。

　　為了解決這一結構性矛盾，市教育局從2011年起，按照國家、省統一安排部署，加大了公辦幼兒園建設力度。幾年來(lái)，共新改擴建幼兒園1664所（含農村小學(xué)附設幼兒班），新改擴建和維修園舍面積99.4萬(wàn)平方米，購置玩教具及保教設備56.82萬(wàn)臺（件、套），受益幼兒累計達20余萬(wàn)名。

　　“我市還在全省率先出臺了地方《教育設施規劃建設管理條例》，加強了幼兒園科學(xué)規劃布局，建立健全了居民住宅小區教育設施配建、移交機制，為解決區域內‘入園難’等問(wèn)題提供法律支持和保障。但就是這樣，市民對質(zhì)優(yōu)價(jià)廉公辦園和優(yōu)質(zhì)特色民辦園需求仍然旺盛?！笔薪逃窒嚓P(guān)部門(mén)負責人說(shuō)。

　　2016年，我市開(kāi)始實(shí)施普惠性民辦園認定與扶持政策。加快構建以公辦幼兒園和普惠性幼兒園為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，有效擴增公益普惠資源，促進(jìn)民辦園提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以此來(lái)進(jìn)一步緩解“入園難”問(wèn)題。

　　直補部分保教費降低家庭繳費支出

　　按照規定，普惠性民辦園被定義為：堅持公益普惠和科學(xué)保教原則，由國家機構以外的社會(huì )組織或者個(gè)人舉辦的具有辦園資質(zhì)，依法設立面向大眾、辦園規范、收費合理、質(zhì)量較高的民辦幼兒園。

　　2016年，我市確定試點(diǎn)普惠園34所。2017年，計劃再新增普惠園30所。長(cháng)安區成龍幼兒園就是2016年第一批被認定為普惠園的民辦幼兒園。

　　在確定普惠性民辦幼兒園之后，市教育局開(kāi)始采用“政府買(mǎi)服務(wù)、幼兒享補助、園所得扶持”等舉措，重點(diǎn)解決入特色民辦園貴的問(wèn)題。一方面，政府以財政補助的方式直接補貼幼兒家長(cháng)部分保教費；另一方面對經(jīng)認定的民辦園給予資金獎補改善辦園條件、開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)培訓提升師資素質(zhì)、建立優(yōu)質(zhì)公辦園與普惠民辦園的手拉手結對幫扶機制提升內涵。

　　成龍幼兒園園長(cháng)李淑麗給記者算了這樣一筆賬。在被確定為普惠園前，成龍幼兒園的每個(gè)幼兒除了需要繳納每月800元的托費外，還需要繳付一次性的床上用品費、書(shū)本費、暖氣費、飲水費、外教費等各種雜費，如果再加上每月的飯費，平均一個(gè)幼兒月繳費在1500元左右。掛牌普惠園后，幼兒每月需要繳納的費用只有一個(gè)1000元的保教費和每日飯費，其中保教費包含了過(guò)去需要收取的包括托費、雜費等在內的各種費用?！白钪匾氖牵哼@1000元的保教費國家財政會(huì )按月根據幼兒出勤合格率補貼300元，這樣，幼兒家庭實(shí)際支出是700元?！?/p>

　　程序規范專(zhuān)款專(zhuān)用實(shí)事實(shí)辦

　　優(yōu)優(yōu)今年就要上幼兒園了，優(yōu)優(yōu)媽媽這幾天頻繁往來(lái)于成龍幼兒園。對于把成龍幼兒園作為幼兒園首選的原因，優(yōu)優(yōu)媽媽毫不隱晦“普惠園補貼”是個(gè)重要因素。

　　“家門(mén)口也有一所公辦幼兒園，但是因為名額有限，要想讓孩子進(jìn)去難度很大。其他幾所民辦幼兒園中，成龍幼兒園的補貼挺誘人的，同樣的規模和設施，補貼下來(lái)，每月花銷(xiāo)還不到1000元，確實(shí)挺便宜的?！?/p>

　　2016年，長(cháng)安區93所幼兒園中共有9所幼兒園掛牌普惠園。我市教育部門(mén)規定，普惠園幼兒家長(cháng)需要辦理一張銀行卡，每月，幼兒園會(huì )公示幼兒出勤情況，由家長(cháng)簽字后報送教育局，隨后，教育局根據幼兒出勤情況將補貼按時(shí)打入卡中。

　　普惠性民辦園政策確確實(shí)實(shí)減輕了家長(cháng)的經(jīng)濟負擔，同時(shí)又提升了普惠民辦園的辦園水準。根據市財政和教育部門(mén)統計，截至目前，我市主城區普惠園扶持資金已達4400余萬(wàn)，共為家長(cháng)提供普惠學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè)，“入公辦園難、入民辦園貴”共性難題得到緩解。

　　為了保證專(zhuān)款專(zhuān)用，市教育局出臺了系列配套文件，其中包括《石家莊市教育局關(guān)于做好普惠園保教費等補助資金發(fā)放工作的通知》、《石家莊市教育局關(guān)于印發(fā)石家莊市普惠性民辦幼兒園建設獎補資金管理辦法的通知》等，保障項目資金的規范使用。

　　“成龍幼兒園目前有500多個(gè)孩子，除去出勤10天以下沒(méi)有資格拿補貼的孩子（文件規定），去年實(shí)際拿到補貼的，每月基本保持在350多人次左右。一年下來(lái)，大概全園家長(cháng)共拿到補貼76萬(wàn)元?！崩钍琨愓f(shuō)。

　　扶持改善公立、民辦園一視同仁

　　除了對普惠性的民辦幼兒園進(jìn)行補貼，對于其他公辦幼兒園和民辦幼兒園，市教育部門(mén)也積極安排專(zhuān)項資金，扶持改善辦園條件，支持學(xué)前教育發(fā)展。

　　“我們對公立、民辦園一視同仁，將幼兒園培訓列入市教育局三支隊伍培訓計劃，每年對公、民辦園進(jìn)行免費的優(yōu)質(zhì)師資培訓，提升專(zhuān)業(yè)素養?！笔薪逃窒嚓P(guān)處室負責人提到，近年來(lái)，全市已經(jīng)開(kāi)展了指南培訓、幼兒教師師德培訓、園長(cháng)和教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓等多種培訓，累計培訓幼兒教師4萬(wàn)余人次。我市還舉辦多項技能比賽以及園長(cháng)沙龍等活動(dòng)，提高幼教師資隊伍的服務(wù)能力和管理水平。

　　除此以外，在全市統一開(kāi)展“城鄉結對、互助共贏(yíng)”發(fā)展學(xué)前教育的基礎上，我市各縣（市）區均建立了各類(lèi)“1+N”共同體、協(xié)作組、聯(lián)片教研、集團化管理模式，以“優(yōu)質(zhì)園引領(lǐng)薄弱園、公辦帶民辦”等多種形式，采用“共享教學(xué)資源、互派優(yōu)秀教師、園所開(kāi)放教學(xué)”等多種方式促進(jìn)公、民辦園良性發(fā)展，帶動(dòng)和引領(lǐng)了區域內特別是農村幼兒園整體質(zhì)量的提升。同時(shí)下發(fā)了幼兒園延時(shí)服務(wù)、一日生活流程，引導教師尊重幼兒個(gè)體差異，合理、科學(xué)保教，全面加強監管和指導，嚴格幼兒教師準入，提高保教質(zhì)量。

　　2017年，全市教育工作會(huì )剛剛結束。會(huì )上，市教育局表示，今年，全市將繼續大力開(kāi)展師資素質(zhì)提升培訓，其中包括保育員素質(zhì)培訓、民辦普惠園的專(zhuān)場(chǎng)師資培訓、優(yōu)質(zhì)園師資培訓等，提升幼兒園保教專(zhuān)業(yè)能力。同時(shí)繼續推進(jìn)普惠民辦園創(chuàng )辦工作，擴大公益普惠資源，指導各地做好2017年普惠園認定及扶持工作，使更多幼兒家庭受益。