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　　當記者走進(jìn)全國政協(xié)委員、民革浙江省委會(huì )副主委計時(shí)華的房間時(shí)，仍在對自己的提案和建議進(jìn)行反復斟酌的她，高興地跟記者聊起了自己這幾年來(lái)一直關(guān)注的養老問(wèn)題，這也是她此次兩會(huì )上將重點(diǎn)建議的內容。

　　四化疊加拉大現實(shí)缺口 應發(fā)展多層次養老體系

　　面對人口老齡化、高齡化與家庭空巢化、小型化“四化疊加”的越發(fā)明顯，計時(shí)華發(fā)現，雖然各地都在開(kāi)展養老服務(wù)事業(yè)改革，老年社會(huì )保障和服務(wù)體系也日益完善。但養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后緩慢，有效供給也仍不能滿(mǎn)足老年人日益增長(cháng)的現實(shí)需求。

　　“機構養老和居家養老服務(wù)只是社會(huì )養老服務(wù)的供給方式，不能代替它本身的性質(zhì)?！庇嫊r(shí)華說(shuō)，社會(huì )養老服務(wù)可以分為基本養老服務(wù)、非營(yíng)利性養老服務(wù)和市場(chǎng)養老服務(wù)三大類(lèi)。國家養老是基礎部分，后兩項是非基本養老服務(wù)，是對老年人生活所需的具有一定幸福指數的享受型服務(wù)。

　　“許多老年人在基本生活得到較好保障的同時(shí)，開(kāi)始追求高質(zhì)量的晚年生活，渴望‘品質(zhì)養老’?！痹谶@個(gè)問(wèn)題上，計時(shí)華也建議根據實(shí)際情況，可以將社會(huì )養老體系，依照不同需求發(fā)展多層次服務(wù)，從而滿(mǎn)足更多老年人的現實(shí)需求。

　　與此同時(shí)，計時(shí)華認為在現階段，對于社會(huì )養老服務(wù)制度的理念，就需全新定位，且這項制度不應再是特惠型的救助性制度，而要逐步轉化為普惠型的福利制度；面向的人群也不應仍停留在個(gè)別的特殊困難對象，而是應當面向全體老年人，“很多老人的子女都出國了，即便經(jīng)濟條件不錯，但在精神需求上還是需要社會(huì )給予關(guān)注，這也是普惠性福利制度的特點(diǎn)之一?！?/p>

　　逐步放開(kāi)養老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng) 父母亦可向子女購買(mǎi)服務(wù)

　　在對社會(huì )養老服務(wù)制度進(jìn)行全新定位的同時(shí)，計時(shí)華也呼吁通過(guò)立法，改變“一刀切”的固有模式，根據經(jīng)濟發(fā)展水平差異，參考人均可支配收入等因素，確定當地的養老服務(wù)水平，提供合理的養老補貼等福利。

　　此外，更要有效落實(shí)探親假，鼓勵和教育職工要“?；丶铱纯础?。條件允許的地區，甚至可以通過(guò)對同居子女減稅、給予臥床老人生活照顧服務(wù)，鼓勵子女與老人同住。

　　但在這個(gè)過(guò)程中計時(shí)華也強調，政府和相關(guān)職能部門(mén)要積極轉變角色，提升管理和應對能力，并逐步放開(kāi)市場(chǎng)，引導和鼓勵慈善和公益組織積極參與，將更多適宜的養老服務(wù)項目推到市場(chǎng)上，向社會(huì )購買(mǎi)專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，鼓勵有條件的老年人和家庭自主購買(mǎi)各種養老服務(wù)。

　　“在一些特殊情況下，老人甚至可以向子女購買(mǎi)養老服務(wù)?！庇嫊r(shí)華舉例說(shuō)，假使子女沒(méi)有工作，而父母又有足夠的經(jīng)濟能力，那么在某一個(gè)階段，就可以以這種新觀(guān)念的方式，嘗試這種模式。