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珠海持續打造政采一流營(yíng)商環(huán)境
2023年12月05日 09:01 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
今年以來(lái)，廣東省珠海市財政局通過(guò)持續施行供應商資格條件承諾制和誠信管理、加強采購單位主體責任落實(shí)和采購需求管理、開(kāi)展違反統一市場(chǎng)專(zhuān)項整治等多種措施，不斷強化監管，優(yōu)化服務(wù)，著(zhù)力打造公開(kāi)透明、公平競爭的政府采購營(yíng)商環(huán)境。
為有效地規范政府采購評審因素設置，保護各方采購當事人合法權益、維護政府采購公平競爭秩序，珠海市財政局全面梳理政府采購活動(dòng)中的違法違規行為，形成《珠海市政府采購供應商違法違規行為負面清單》《珠海市政府采購評審專(zhuān)家負面清單》，建立健全政府采購違法違規行為負面清單。在杜絕采購文件設置傾向性、歧視性、排他性條款及“量身定做”違法違規行為的同時(shí)，為政府采購供應商、評審專(zhuān)家亮出15條采購“高壓線(xiàn)”，防止不公平競爭，促進(jìn)政府采購規范高效。
在政府采購活動(dòng)事前環(huán)節，通過(guò)實(shí)行“供應商資格條件信用承諾制”，為供應商“減負松綁”，每年為供應商累計減少參與政府采購活動(dòng)提供的各類(lèi)證明材料2萬(wàn)余份，大幅降低供應商為開(kāi)具各類(lèi)證明材料的財務(wù)成本和時(shí)間成本。在政府采購活動(dòng)事中事后環(huán)節，通過(guò)實(shí)行“供應商誠信分級管理”，將政府采購供應商發(fā)生在開(kāi)評標現場(chǎng)、采購合同簽訂、采購合同履約、配合監管等環(huán)節的違法違規行為進(jìn)行信用扣分處理，并結合不同采購方式的特點(diǎn)，通過(guò)評審扣分、價(jià)格上浮、價(jià)格扣減等措施，將供應商的信用得分在其下一年度參與政府采購項目中進(jìn)行具體運用，真正實(shí)現信用積分“價(jià)值化”。
為進(jìn)一步強化《珠海市創(chuàng )新產(chǎn)品政府首購和訂購工作實(shí)施辦法》對科技創(chuàng )新產(chǎn)品運用的推廣作用，珠海市財政局聯(lián)合市科技主管部門(mén)積極謀劃建設“珠海創(chuàng )新產(chǎn)品館”，切實(shí)發(fā)揮政府采購支持科技創(chuàng )新的政策功能作用，在依托“廣東政府采購智慧云平臺”電子賣(mài)場(chǎng)的基礎上，于今年10月正式啟動(dòng)上線(xiàn)“珠海創(chuàng )新產(chǎn)品館”，將創(chuàng )新產(chǎn)品清單范圍內的產(chǎn)品交易由線(xiàn)下遷移到線(xiàn)上，通過(guò)“廠(chǎng)家直銷(xiāo)、單位直購”等市場(chǎng)手段，助力全市科技創(chuàng )新型企業(yè)在全省政府采購市場(chǎng)實(shí)現彎道超車(chē)，有效拓寬相關(guān)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，進(jìn)一步活躍科技類(lèi)產(chǎn)品政府采購市場(chǎng)，充分發(fā)揮政府采購支持創(chuàng )新的政策功能作用。
珠海市財政局于今年9月制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推行珠海市政府采購項目遠程異地評審的通知》，將采購預算金額達到400萬(wàn)元的政府集中采購項目、采購預算金額達到1000萬(wàn)元的目錄外及部門(mén)集中采購項目、社會(huì )關(guān)注度高、對社會(huì )影響較大的項目等四類(lèi)項目列為強制性遠程異地評審范圍，進(jìn)一步擴大遠程異地評審項目范圍，有效降低供應商參與政府采購活動(dòng)制度性成本，助力構建全國統一大市場(chǎng)。
珠海市財政局根據廣東省財政廳統一部署，制定了全市政府采購違反統一市場(chǎng)建設專(zhuān)項整治工作方案，高效開(kāi)展政府采購統一市場(chǎng)建設專(zhuān)項整治工作。組織各級采購監管部門(mén)與453家采購單位從2023年7月10日起開(kāi)展專(zhuān)項整治的自查及復查工作，共查實(shí)中小企業(yè)政策落實(shí)不到位、評審指標量化不足、部分評審因素與合同履約無(wú)關(guān)等各類(lèi)采購問(wèn)題35個(gè)，累計向采購單位、采購代理機構制發(fā)《政府采購監督檢查整改通知書(shū)》《責令改正違法行為通知書(shū)》等相關(guān)法律文書(shū)64份。
（珠海財）
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