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廣州首個(gè)框架協(xié)議采購項目落地
2023年09月22日 11:02 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
近日，廣東省廣州市首例框架協(xié)議采購項目——“廣州市黨政機關(guān)、事業(yè)單位及團體組織信息化工程監理服務(wù)框架協(xié)議采購項目”順利完成，全市近7000家采購單位將以框架協(xié)議采購方式選定信息化工程監理服務(wù)供應商，此舉標志著(zhù)框架協(xié)議這一新的政府采購方式正式在廣州落地。
“該項目是我市使用廣東政府采購智慧云平臺實(shí)施的全省首個(gè)框架協(xié)議采購項目，也是全國首個(gè)‘信息化工程監理服務(wù)’品目的框架協(xié)議采購項目，更是我市政府采購領(lǐng)域的新探索、新嘗試?！睆V州市財政局政府采購監管處處長(cháng)劉鋒介紹說(shuō)，框架協(xié)議采購作為《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》確立的政府采購第七種采購方式，能有效提高政府采購的服務(wù)質(zhì)效和透明度，降低政府采購交易成本，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。
該項目作為全市首例采用框架協(xié)議方式采購的項目，沒(méi)有先例可循。為做好此次框架協(xié)議采購工作，廣州市財政局通過(guò)靠前服務(wù)，積極指導廣州市政府采購中心，提前研究謀劃，認真學(xué)習政策，深入開(kāi)展調研，確保發(fā)布的框架協(xié)議征集文件每一項條款都有法可依，為后續采購活動(dòng)的順利實(shí)施提供有力支撐。同時(shí)，廣州市政府采購中心作為框架協(xié)議采購征集人，高度重視該項目，積極發(fā)揮集采機構的職能職責，負責采購需求、技術(shù)參數的制定，以及第二階段的管理等。在前期，通過(guò)深入調研4家信息化工程監理服務(wù)供應商，并征求全市19家監管單位、采購單位對采購需求的意見(jiàn)，明確了服務(wù)技術(shù)要求、商務(wù)要求等內容，確保發(fā)布的框架協(xié)議征集文件每一項條款都有法可依。
據介紹，該項目全程在廣東政府采購智慧云平臺實(shí)施，采用封閉式框架協(xié)議采購形式，使用價(jià)格優(yōu)先法，協(xié)議服務(wù)期限2年。共有100家信息化工程監理服務(wù)企業(yè)參與投標，經(jīng)過(guò)評審委員會(huì )認真評審，最終確定了78家供應商入圍信息化工程監理服務(wù)框架協(xié)議，淘汰率20%。接下來(lái)，廣州市政府采購中心將認真做好入圍供應商第一階段框架協(xié)議簽訂和第二階段管理工作。根據征集文件規定，采購人確定第二階段成交供應商方式共兩種：一是直接選定，即采購人從第一階段入圍供應商中直接選定；二是二次競價(jià)，即采購人以框架協(xié)議約定的入圍產(chǎn)品、采購合同文本等為依據，以協(xié)議價(jià)格為最高限價(jià)，明確第二階段競價(jià)需求，從入圍供應商中選擇所有符合競價(jià)需求的供應商參與二次競價(jià)，確定報價(jià)最低的為成交供應商。
“框架協(xié)議采購是規范多頻次、小額度政府采購活動(dòng)的制度創(chuàng )新，今后在廣州市及各轄區，框架協(xié)議采購將逐步替代原有的協(xié)議供貨模式?！眲h表示，下一步，廣州市財政局將進(jìn)一步總結經(jīng)驗，常態(tài)化開(kāi)展集中采購目錄內其他品目的框架協(xié)議采購工作，落實(shí)政府采購制度改革要求。同時(shí)，廣州市政府采購中心也將充分發(fā)揮集中采購機構的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力，不斷提升服務(wù)水平，進(jìn)一步擴大框架協(xié)議采購范圍，優(yōu)化框架協(xié)議采購流程，推動(dòng)政府采購活動(dòng)提質(zhì)增效，助力全市政府采購營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級及政府采購工作的高質(zhì)量發(fā)展。（記者袁瑞娟 通訊員吳皓星報道）
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