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　　去年以來(lái)，廣東省汕尾市財政局通過(guò)嚴把機制建設關(guān)、政采執行關(guān)和資金績(jì)效關(guān)，進(jìn)一步壓實(shí)采購人主體責任，規范政府采購行為，提升財政資金使用效益，促進(jìn)采購質(zhì)量和效率的“雙優(yōu)雙先”，提升政采績(jì)效，持續優(yōu)化政采營(yíng)商環(huán)境。

　　在嚴把機制建設關(guān)，夯實(shí)采購人主體責任方面，汕尾市財政局率先制定《政府采購內部控制管理制度》（框架模板），指導全市各級采購預算單位規范建立政府采購內控制度，建章立制，確保政府采購工作有章可循。重點(diǎn)對集體決策、歸口管理、崗位設置、政府采購政策的落實(shí)、采購預算和實(shí)施計劃、采購需求、合同管理與履約驗收、采購資金支付與保證金退還等12方面制定49條規則，建立全方位的內控制度體系；率先出臺《汕尾市政府采購負面清單》，對采購人、采購代理機構、評審專(zhuān)家、供應商責任主體在資格條件設置、制定采購需求、評審因素、評審過(guò)程、采購執行、合同簽訂履約等各環(huán)節“一表列明”共55類(lèi)問(wèn)題147條禁止性事項，著(zhù)眼于治理突出問(wèn)題、規范采購行為，對政府采購全過(guò)程實(shí)行“清單式”管理，實(shí)現應控盡控。

　　在嚴把政采執行關(guān)，強化政府采購規范性方面，汕尾市財政局按照“統一標準、市縣聯(lián)動(dòng)、逐步推進(jìn)”的原則，持續開(kāi)展2022—2023年度采購人主體責任落實(shí)情況專(zhuān)項檢查工作，推動(dòng)“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”的政采監管體系建設。專(zhuān)項檢查聚焦政府采購規范性及績(jì)效評價(jià)，構建了《采購人內控制度檢查指標體系》《采購項目專(zhuān)項檢查指標體系》兩套指標體系。其中，《采購人內控制度檢查指標體系》在機制建設、政府采購政策功能、預算與實(shí)施計劃、需求管理、履約驗收、資金支付與保證金退還等9個(gè)方面30項指標，全方位核查內控制度執行情況；《采購項目專(zhuān)項檢查指標體系》是以項目為抓手，從采購意向公開(kāi)、采購需求與采購計劃實(shí)施、采購方式確定、項目執行、履約驗收、資金支付、政策功能落實(shí)等17個(gè)方面56項指標，全過(guò)程督查項目執行情況。專(zhuān)項檢查采取全面審查和重點(diǎn)檢查相結合的方式，推動(dòng)監督檢查工作全覆蓋。

　　在嚴把資金績(jì)效關(guān)，促進(jìn)政府采購提質(zhì)增效方面，汕尾市財政局突出政府采購績(jì)效管理要求，對政府采購預算編制和執行情況、公平和效率情況、資金節約情況、取得的效益及政府采購政策功能效果實(shí)施績(jì)效評價(jià)。并進(jìn)一步深化“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責”的績(jì)效管理理念，提高資金使用效益、落實(shí)政府采購政策功能，壓實(shí)采購預算單位的主體責任，全面優(yōu)化政采領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。據統計，自2022年以來(lái)，目前全市完成政府采購項目15435宗，項目采購預算達35億余元，合同成交金額33億余元，資金節約率達5.5%。其中，非電子賣(mài)場(chǎng)政府采購項目699宗，項目采購預算達27億余元，合同成交金額25億余元，資金節約率達6.2%。