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　　----重塑政府采購運行模式、實(shí)現全流程電子化交易管理

　　2022年1月21日，蘭州新區政府采購一體化平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺”）正式上線(xiàn)試運行，經(jīng)過(guò)近一年的運行，有效提高了政府采購效率、降低了政府采購交易成本、增強了政府采購透明度，營(yíng)造了穩定、公平、透明、可預期的良好政府采購營(yíng)商環(huán)境，得到各方主體的廣泛認可。

　　蘭州新區財政局（國資局）深入貫徹政府采購制度改革精神，堅持市場(chǎng)化、法治化、標準化原則，以市場(chǎng)主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，以現代互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等技術(shù)為抓手，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”工作。在平臺應用推廣過(guò)程中以評促改、以評促優(yōu)，對標先進(jìn)找差距，補齊短板強弱項，多措并舉，不斷創(chuàng )新體制機制、強化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障，持續推動(dòng)“放管服”改革工作取得新成效。

　　“放”出效率

　　平臺重塑了政府采購信息化運行模式，打通上下級政府采購系統，實(shí)現政府采購工作網(wǎng)絡(luò )化、標準化、電子化運行和上下級政府采購信息系統全方位的一體化管理，通過(guò)政府采購業(yè)務(wù)自動(dòng)化流轉進(jìn)一步提升采購效率。電子化交易模式實(shí)現采購預算、采購計劃、項目評審、合同簽訂、履約驗收、資金支付等政府采購全周期、全過(guò)程電子化管理，大大減低人力監管成本，提升流程透明度和規范性。同時(shí)健全政府采購信息公開(kāi)和共享機制，加強社會(huì )監督，以中國政府采購網(wǎng)甘肅分網(wǎng)為主體，推進(jìn)采購需求、采購過(guò)程、采購結果的全流程信息公開(kāi)，打造陽(yáng)光采購，進(jìn)一步實(shí)現政府采購項目績(jì)效目標。

　　“管”出公平

　　建立和完善全面管控、運轉高效、權責清晰的政府采購內部運轉和管控制度，壓實(shí)采購人主體責任，規范采購執行流程，促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭。依托平臺全生命周期管理模式強化預算執行控制，嚴格執行“無(wú)預算不采購、無(wú)系統不交易、無(wú)合同不支付、無(wú)驗收不結項”的原則，杜絕盲目采購、重復采購現象，規范政府采購執行管理。全面清理妨礙政府采購公平競爭的規定和做法，建立公平競爭審查制度，構建統一開(kāi)放、競爭有序的政府采購市場(chǎng)體系。通過(guò)系統管理，為政府采購監管部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)提供全面的監督管理功能?？茖W(xué)設計管理流程、控制節點(diǎn)，建立嚴密的系統內控機制以及與執行交易平臺的協(xié)調互動(dòng)，實(shí)現政府采購業(yè)務(wù)從預算管理到采購計劃、方式變更、合同管理、統計分析等全流程電子化管理，進(jìn)一步加強監管能力，切實(shí)提高政府采購資金監督管理能力和采購效率。

　　“服”出便利

　　依托電子化采購平臺，挖掘數據價(jià)值，探索數據管理及數據服務(wù)體系建設，提高數據利用效率，賦能采購決策，提升政府采購服務(wù)便利度和參與政府采購各方主體的滿(mǎn)意度。積極推進(jìn)平臺、流程、服務(wù)的標準化建設，提升平臺智能化、便利化服務(wù)水平，實(shí)現服務(wù)“一站式”、采購“全線(xiàn)上”、監管“全過(guò)程”、公開(kāi)“全流程”，進(jìn)一步縮短采購周期，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。推廣開(kāi)標“不見(jiàn)面”、投標“不出門(mén)”的全流程電子化采購模式，減免供應商的各類(lèi)服務(wù)費，切實(shí)降低企業(yè)交易成本。為提升政府采購服務(wù)水平，通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站加大政府采購政策宣傳，公開(kāi)政策咨詢(xún)和投訴受理電話(huà)及郵箱，積極解決政府采購各方當事人關(guān)注的“急難愁盼”問(wèn)題，努力提高政府采購服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)提升政府采購服務(wù)效率。