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恩施通報三起評標專(zhuān)家違規典型案例 最高被罰款6000元

2022年10月28日 09:13 來(lái)源:政府采購信息網(wǎng)打印

  湖北省恩施土家族苗族自治州政務(wù)服務(wù)和大數據管理局近日公布《關(guān)于工程建設招投標領(lǐng)域違法違規典型案例的通報(2022年第1期)》,通報了三起評標專(zhuān)家收受投標人財物,給特定投標人打高分;緩期兩年未按法律法規規定主動(dòng)回避;未按照招標文件規定的評標標準和方法評標等違規案例。 

  以下為通報全文——

  恩施土家族苗族自治州政務(wù)服務(wù)和大數據管理局關(guān)于工程建設招投標領(lǐng)域違法違規典型案例的通報(2022年第1期) 

  今年以來(lái),全州公共資源交易綜合監管系統堅決落實(shí)州委州政府關(guān)于招標投標硬碰硬、兌現承諾硬過(guò)硬的工作要求,積極配合紀委監察機關(guān)、公安機關(guān)專(zhuān)項行動(dòng),加大違法違規行為打擊力度,查處了一批違法違規行為,現將其中部分典型案例進(jìn)行通報,請廣大招投標活動(dòng)市場(chǎng)主體引起高度重視,切實(shí)汲取教訓、引以為戒,共同維護好全州招投標市場(chǎng)公平秩序。

  一、外聘業(yè)主評委收受投標人財物,給特定投標人打高分

  2022年,吳紹文、向敏、張濤三名評標專(zhuān)家被項目業(yè)主聘為業(yè)主評委,參加利川市糧食應急儲備保障中心建設項目-成品糧低溫庫的資格預審活動(dòng)。在評審活動(dòng)前后,該三名專(zhuān)家先后存在收受投標人給予的好處費,并根據他人遞交的小紙條給特定投標人打高分的行為,違反了《中華人民共和國招標投標法》第四十四條之規定,根據《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第七十二條,利川市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局(利川市公共資源交易監督管理局)給予分別給予吳紹文、向敏、張濤沒(méi)收違法3000元、1500元、1000元,罰款6000元、3000元、3000元,并取消參加依法必須進(jìn)行招標的項目的評標資格的行政處罰,并納入“黑名單”管理。

  二、評標專(zhuān)家未按法律法規規定主動(dòng)回避

  2020年,原評標專(zhuān)家田州犯串通投標罪,被巴東縣人民法院判處有期徒刑1年六個(gè)月,緩期兩年。緩刑期間,田州未按照《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》第十二條規定主動(dòng)回避,仍參與恩施高新區消防救援中隊業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設項目評標工作,嚴重影響項目招標進(jìn)度,情節特別嚴重,根據《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第七十一條規定,恩施州政務(wù)服務(wù)和大數據管理局(恩施州公共資源交易監督管理局)依法取消田州擔任評標委員會(huì )成員的資格,并納入“黑名單”管理。

  三、評標專(zhuān)家未按照招標文件規定的評標標準和方法評標

  2021年,在巴東縣稅家煙葉收購站改擴建項目、巴東縣棗子坪煙葉收購站改擴建項目評標過(guò)程中,評標專(zhuān)家余洪、郭黎明對部分投標人信用評價(jià)給分不足4分,但招標文件約定在我州信用評價(jià)成果未正式運用之前,該項全部給滿(mǎn)分4分,目前,我州信用評價(jià)成果未正式運用。余洪、郭黎明的行為違反了《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第四十九條的規定,根據《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第七十一條之規定,恩施州政務(wù)服務(wù)和大數據管理局(恩施州公共資源交易監督管理局)決定對該2人作出禁止6個(gè)月內參加依法必須進(jìn)行招標項目的評標的行政處罰。同時(shí),按照《湖北省公共資源招標投標違法違規行為記錄量化管理辦法》(鄂公管委發(fā)〔2018〕4號)規定量化記4分。

  2020年,在巴東縣城荷花餐廚垃圾處理廠(chǎng)建設項目評標過(guò)程中,評標專(zhuān)家向擁軍、趙芙蓉、陳沛卒、宋文斌、鄧仕雙對部分投標人項目管理機構評分時(shí),存在未按照招標文件規定的評標標準和方法評標的行為,違反了《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第四十九條的規定,根據《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第七十一條之規定,巴東縣政務(wù)服務(wù)和大數據管理局(巴東縣公共資源交易監督管理局)對該5人作出禁止6個(gè)月內參加依法必須進(jìn)行招標項目的評標的行政處罰。同時(shí),按照《湖北省公共資源招標投標違法違規行為記錄量化管理辦法》(鄂公管委發(fā)〔2018〕4號)規定量化記4分。

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