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　　“建制度、強約束”打造公開(kāi)透明的市場(chǎng)環(huán)境

　　岳陽(yáng)市政府印發(fā)了《進(jìn)一步加強公立醫療衛生單位政府采購管理的通知》（岳政辦函〔2021〕72號），岳陽(yáng)市財政局出臺了《岳陽(yáng)市財政局關(guān)于建立預算單位政府采購內部控制制度的通知》等規范性文件，要求采購人建立政府采購內部控制制度，壓實(shí)采購人的主體責任。全面推行除政府采購意向公開(kāi)和采購首購產(chǎn)品、兩型產(chǎn)品、新型節能環(huán)保產(chǎn)品等不具備市場(chǎng)競爭的采購項目外，原則上要求公告征集采購供應商，做到公開(kāi)、公平、公正。全面取消政府采購投標保證金和減免履約保證金，為企業(yè)節減財務(wù)成本超6億元。大力推行“中標貸”信用融資工作，助力解決政府采購中標、成交供應商資金不足和融資難、融資貴問(wèn)題。2021年，落實(shí)政府采購合同融資貸款2400多萬(wàn)元，確保政府采購供應商得到實(shí)惠、便利。全面清理采購備選庫、名錄庫、資格庫，落實(shí)中小微企業(yè)采購份額。要求非公開(kāi)招標項目特別是小額工程資格預審必須是中小微企業(yè)，運用政策功能全力支持綠色環(huán)保、兩型產(chǎn)品和中小微企業(yè)發(fā)展。

　　“優(yōu)系統、提服務(wù)”建造數字化政采平臺

　　一是對采購信息系統進(jìn)行全面升級。從采購預算編制、采購計劃立項、采購資金來(lái)源審核、采購方式審批、采購信息發(fā)布、采購代理委托、評審專(zhuān)家抽取到采購合同備案等實(shí)現全程網(wǎng)上辦理，實(shí)現辦理政府采購手續不見(jiàn)面要求；二是根據財政部“深化政府改革”要求，落實(shí)采購人主體責任，還權于采購人。對招標文件、合同管理、履約驗收、支付情況和績(jì)效評價(jià)等全面進(jìn)行網(wǎng)上備案管理，政府采購以事后監督為主。三是要求政府采購限額標準以下項目全部在電子賣(mài)場(chǎng)和政府中介超市采購，引導平臺公司和國有企業(yè)主動(dòng)申請進(jìn)入電子賣(mài)場(chǎng)。四是特色場(chǎng)館作用，實(shí)現降本增效，優(yōu)質(zhì)和特色企業(yè)得到更好的政策扶持。2021年，電子賣(mài)場(chǎng)采購達到37億，位居全省之首。

　　“抓落實(shí)、重宣教”營(yíng)造政采領(lǐng)域良好氛圍

　　2021年5月和9月份，市財政局組織市本級采購人、代理機構培訓會(huì )12場(chǎng)次，共1200多人次參加。統一了思想，提升了能力，規范了行為，為深化政府采購制度改革，營(yíng)造良好政府采購領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境奠定基礎。同時(shí)大力宣傳典型做法和成功經(jīng)驗，爭取社會(huì )各界對政府采購工作的理解與認同。去年以來(lái)，在財政部官網(wǎng)、《新理財》雜志、岳陽(yáng)日報、岳陽(yáng)網(wǎng)、市財政局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和市委市政府有關(guān)內部信息刊物發(fā)布多篇關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持鄉村振興工作和電子賣(mài)場(chǎng)工作的宣傳報道，營(yíng)造良好輿論氛圍。