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疏堵結合 上海市嘉定區切實(shí)提升政采監管質(zhì)效
2022年03月01日 09:28 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
服務(wù)跨前一步,打通采購順利實(shí)施的堵點(diǎn)
一是疏通平臺使用“第一關(guān)”。針對全面升級改造后的“政府采購云平臺”,區財政局通過(guò)反復測試摸索操作規則,精心梳理編制出適用于本區的《操作手冊》與《業(yè)務(wù)提示》,并聯(lián)合區政府采購中心和平臺運維團隊,為采購人召開(kāi)專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓會(huì )和面對面的現場(chǎng)答疑演示交流會(huì )。
二是疏通政策運用“第二關(guān)”。2021年版集采目錄和限額標準較歷年變化較大,政府采購意向公開(kāi)、“三庫”清理等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策也陸續落地,采購需求編制及履約驗收管理要求不斷提升,為使采購人盡快貫徹落實(shí)政府采購的新政策、新要求,避免踩到“雷區”,區財政局在政策研究和推行上苦下“功夫”,將監管工作融入到日常指導過(guò)程中,“管”“教”結合,進(jìn)一步健全完善監管機制。
監管更嚴一層,促進(jìn)采購代理行業(yè)規范發(fā)展
一是加強對嘉定區集中采購機構年度考核和督促整改的力度??己私Y束并不意味著(zhù)管理放松,針對考核中發(fā)現的問(wèn)題,區財政局第一時(shí)間精準定位、督導結合,向被考核單位提出了優(yōu)化評審過(guò)程、規范檔案管理等建議。另外,對部分金額較大、關(guān)注度較高的集中采購項目進(jìn)行監標,及時(shí)指出評審過(guò)程中存在的隱患。
二是持續加大對社會(huì )代理機構的監督和整改力度。區財政局嚴格按照財政部和上海市財政局的統一部署,結合區紀委監委的巡察整改要求,進(jìn)一步加大對社會(huì )代理機構的監管力度,對于屢查屢犯特別是違法違規、受到行政處罰的問(wèn)題,向采購人進(jìn)行通報,形成合力,有效制約和規范社會(huì )代理機構的行為。
通過(guò)以上措施,嘉定區的政府采購行為得以進(jìn)一步規范,2020年政府采購投訴、舉報量呈現明顯的下降態(tài)勢。下一步,區財政局將繼續密切關(guān)注本區政府采購活動(dòng)的推進(jìn)情況,有效發(fā)揮監管部門(mén)的“探頭”“哨兵”職能作用,積極推動(dòng)國家與市級層面政策落地見(jiàn)效,努力改變采購人“走程序式招標”“問(wèn)題發(fā)生在交易環(huán)節、根子卻在采購兩頭”等問(wèn)題,助力采購人切實(shí)履行采購主體責任。
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