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　　上海市財政局近日對單一來(lái)源采購公示、采購結果公開(kāi)等政府采購信息公開(kāi)事項作出新規定，將未達到公開(kāi)招標數額標準且擬采用單一來(lái)源采購方式的項目納入公示范圍，還要求采購人、代理機構以書(shū)面方式告知未中標（成交）供應商未中標（成交）的原因。

　　上海市財政局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規范本市政府采購信息公開(kāi)有關(guān)事項的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）規定，在單一來(lái)源采購方式公示方面，采購項目屬于《上海市政府采購實(shí)施辦法》第十九條所列情形只能從唯一供應商處采購，采購人擬采用單一來(lái)源采購方式的，在采購活動(dòng)開(kāi)始前應在上海政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示。采購預算達到公開(kāi)招標數額標準的項目，還應按規定報同級財政部門(mén)批準。采購人依據政府采購法第三十一條第二、第三項規定采用單一來(lái)源采購方式的，可不適用有關(guān)公示的規定。采購項目已采用其他方式實(shí)施但采購失敗，擬采用單一來(lái)源采購方式，同時(shí)滿(mǎn)足“采用其他方式采購時(shí)已依法公開(kāi)發(fā)布采購公告；只有一家供應商參加采購活動(dòng)或實(shí)質(zhì)性響應采購需求；無(wú)供應商在法定期限內提出質(zhì)疑、投訴，或質(zhì)疑、投訴不成立的；不改變采購需求”4項條件的，可不再公示。達到公開(kāi)招標數額標準的項目，其公示內容和期限按照財政部《政府采購非招標采購方式管理辦法》第三十八條規定辦理。對公示項目出具論證意見(jiàn)的專(zhuān)業(yè)人員應當為3人以上單數；專(zhuān)業(yè)人員不能與論證項目有直接利害關(guān)系，不能是本單位或者潛在供應商及其關(guān)聯(lián)單位的工作人員。論證意見(jiàn)應當包括對采購需求是否包含以不合理條件對供應商實(shí)行差別待遇、歧視待遇的內容，以及只能從唯一供應商處采購的理由。公示期不得少于5個(gè)工作日。未達到公開(kāi)招標數額標準的項目，其公示內容和期限參照財政部《政府采購非招標采購方式管理辦法》第三十八條規定辦理，公示內容可不包含專(zhuān)業(yè)人員論證意見(jiàn)。

　　針對采購結果公開(kāi)，上海市財政局在《通知》中明確，采購人、采購代理機構應依法公告政府采購項目的中標（成交）結果。根據《上海市政府采購實(shí)施辦法》第十八條規定，公告內容應包含評標委員會(huì )、競爭性談判小組、競爭性磋商小組或詢(xún)價(jià)小組的推薦理由。在公告中標（成交）結果的同時(shí)，采購人、采購代理機構應向中標（成交）供應商發(fā)出中標（成交）通知，且一并以書(shū)面方式告知未中標（成交）供應商未中標（成交）的原因（但不得泄露其他供應商的商業(yè)秘密），原因包括“資格審查、符合性審查的情況及被認定為無(wú)效投標（響應）的原因，評審得分與排序，評標委員會(huì )、競爭性談判小組、競爭性磋商小組或詢(xún)價(jià)小組對該供應商的總體評價(jià)”等與該供應商相關(guān)的內容。

　　《通知》還對政府采購意向公開(kāi)作了規范，強調除以協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購方式實(shí)施的小額零星采購和由集中采購機構統一組織的批量集中采購外，原則上，按項目實(shí)施的集中采購目錄以?xún)然蛘卟少徬揞~標準以上的貨物、工程、服務(wù)采購均應當公開(kāi)采購意向。采購意向公開(kāi)的內容應當包括采購項目名稱(chēng)、采購需求概況、預算金額、預計采購時(shí)間等，原則上不得晚于采購活動(dòng)開(kāi)始前30日公開(kāi)采購意向。

　　（滬財）