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精打細算，規范采購資金的運用。一是堅持“無(wú)預算不采購”，各采購單位需憑財政部門(mén)審批的預算材料方能辦理采購事宜。二是嚴格按照省級集中采購目錄和標準，做到“目錄之內，應采盡采”。三是以聯(lián)合帶量采購提升財政資金使用績(jì)效。將有共性需求的產(chǎn)品和服務(wù)統籌安排，由采購人自愿聯(lián)合、統一委托、實(shí)行集中帶量采購，以規模效應促進(jìn)競爭。

細化采購執行，提升政采專(zhuān)業(yè)化水平。一是流程全覆蓋。姜堰區從政府采購預算至項目驗收形成一套政府采購系統業(yè)務(wù)鏈，強化監督。二是業(yè)務(wù)規范化。編制規范的《采購人服務(wù)指南》《供應商服務(wù)指南》，明確政府采購流程圖和時(shí)間節點(diǎn)；制定規范的項目開(kāi)評標操作流程，編制并完善開(kāi)評標紀律，暢通質(zhì)疑投訴渠道。三是內控無(wú)死角。以規范化操作將內控機制貫穿于政府采購活動(dòng)的全流程、各環(huán)節。

做優(yōu)企業(yè)服務(wù)，打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。一是通過(guò)免收投標保證金，免收采購文件費用，降低企業(yè)投標成本。二是通過(guò)搭建政府采購融資擔保平臺，創(chuàng )新推出政府采購預付保函制度等措施，為供應商緩解資金周轉壓力。三是加大扶持中小企業(yè)力度。對于適宜由中小企業(yè)提供的貨物和服務(wù)，在采購文件中明確該項目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購，對于所有非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的采購項目，小微企業(yè)憑聲明函即可享受10%的價(jià)格扣除。

創(chuàng )新電子化改革，打造全流程電子化業(yè)務(wù)閉環(huán)。一是提高采購效率。采購單位只需在線(xiàn)提交需求，代理機構即時(shí)受理，文件在線(xiàn)審核發(fā)布。二是節約投標成本。借助“不見(jiàn)面開(kāi)標”系統，標書(shū)提交、澄清、答辯等環(huán)節均在線(xiàn)進(jìn)行，供應商無(wú)需到達開(kāi)標現場(chǎng)。三是規范采購管理。采購活動(dòng)全程電子留痕。同時(shí)，所有采購公告均自動(dòng)推送省級平臺，保證政府采購項目在公眾監督下規范開(kāi)展。

（袁小娟 李誠）