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一是凸顯公平，營(yíng)造開(kāi)放市場(chǎng)。該市通過(guò)清理壁壘性文件和政策，對招標文件進(jìn)行公平性審查，不得以設置備案、登記、注冊等條件限制本地區、本系統以外的潛在投標人參與投標，促進(jìn)本地和外地企業(yè)的公平競爭和均衡發(fā)展。

二是分類(lèi)施策，提升監管效能。該市對某些項目存在共性問(wèn)題的企業(yè)，采取集體約談的方式，通過(guò)法律法規宣傳、案例通報、集體簽承諾書(shū)等方式，讓投標人知法守法，真正從內心對法律法規心存敬畏；對沒(méi)有違法違規行為但又涉嫌不良行為的投標人，采取分散約談與集中約談相結合的方式，拉起警戒線(xiàn)；對法律法規有明確規定情形卻依然違法的企業(yè)，發(fā)現一起查處一起，對違法違規行為“零容忍”。同時(shí)，以信息公開(kāi)的形式網(wǎng)上發(fā)布約談公告，嚴格依法處罰，大大提升招投標監管效能。

三是評定分離，提升業(yè)主責權。持續推行“評定分離”工作機制，全面落實(shí)招標人主體責任，實(shí)現“業(yè)主負責制”的權責統一?？茖W(xué)擇優(yōu)的定標方式，促進(jìn)合同履約，有效防治圍標串標、投標掛靠等違法行為，激活市場(chǎng)主體，讓工程招投標回歸市場(chǎng)。

（朱涌波 吳蓉蓉 張家鵬）