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如皋市財政局突出“五個(gè)引領(lǐng)”夯實(shí)采購人主體責任
2021年06月03日 10:37 來(lái)源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
突出制度引領(lǐng),推動(dòng)內控機制建設。要求采購人按照“分事行權、分崗設權、分級授權、內部牽制”的總體要求,建立和完善全面管控、重點(diǎn)突出、分工制衡、運轉高效、問(wèn)責嚴格的政府采購內部運轉和管控制度,將政府采購工作納入“三重一大”進(jìn)行研究與決策,采購活動(dòng)全程接受派駐紀檢監察組和內部審計等部門(mén)的監督,著(zhù)力實(shí)現對政府采購權力運行的有效制約和風(fēng)險防控。
突出服務(wù)引領(lǐng),強化采購需求管理。加強采購需求管理,強化服務(wù)意識,要求采購人嚴格執行《如皋市政府采購需求管理辦法》,根據國家經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展政策、預算安排及績(jì)效目標、采購管理制度、市場(chǎng)狀況,合理確定采購需求,進(jìn)行價(jià)格測算;重大項目由政府采購監管部門(mén)牽頭組織采購人、采購代理機構、相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行市場(chǎng)調研和專(zhuān)家論證,著(zhù)力保證采購需求的科學(xué)性、準確性。
突出政策引領(lǐng),推進(jìn)政策功能落實(shí)。充分發(fā)揮政府采購政策功能作用,對適宜由中小企業(yè)提供的政府采購項目,在采購文件中規定專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購,對于非專(zhuān)門(mén)面向小微企業(yè)的政府采購項目,明確給予中小微企業(yè)報價(jià)10%的扣除,鼓勵采購人優(yōu)先采購節能產(chǎn)品或者環(huán)境標志產(chǎn)品品目清單范圍內的產(chǎn)品,著(zhù)力引導采購人和代理機構落實(shí)政府采購扶持科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展、扶貧脫困、中小企業(yè)發(fā)展等政策功能目標。
突出法規引領(lǐng),推進(jìn)采購信息公開(kāi)。嚴格執行政府采購法律法規和《政府采購信息發(fā)布管理辦法》,要求采購人及時(shí)編制應予公開(kāi)的政府采購項目信息,通過(guò)“南通市政府采購網(wǎng)”公開(kāi)發(fā)布。積極推進(jìn)政府采購意向公開(kāi),要求采購人采購活動(dòng)開(kāi)始前30日在規定網(wǎng)站公開(kāi)采購項目信息,進(jìn)一步推動(dòng)政府采購信息公開(kāi)化、透明化、規范化。
突出責任引領(lǐng),落實(shí)履約驗收責任。履約驗收是采購人履行主體責任的重要環(huán)節。采購人組織項目驗收時(shí),應當制定驗收方案,出具驗收書(shū),項目負責人對驗收結果負責,確保采購到符合采購需求及合同約定的物有所值的貨物、工程和服務(wù),從而推動(dòng)采購人依法自覺(jué)承擔主體職責,實(shí)現政府采購績(jì)效目標。
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