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《通知》明確，要嚴格按要求預留政府采購份額。全市各主管預算單位應提前謀劃，匯總所屬預算單位采購項目情況，統籌把握預留份額，并在報送政府采購計劃時(shí)列示。具體分為以下三種情況：一是在滿(mǎn)足基本需求的前提下，采購限額標準以上，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬(wàn)元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人原則上均應當專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。二是超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購項目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不得低于60%。三是采購項目確實(shí)不適宜由中小企業(yè)提供的，應當在電子化政府采購系統進(jìn)行計劃備案時(shí)上傳情況說(shuō)明。

在嚴格執行政府采購評審優(yōu)惠方面，《通知》提出，專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購的項目，不再執行價(jià)格評審優(yōu)惠的扶持政策。對于非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的項目，以及預留份額項目中的非預留部分的采購包，采購人、采購代理機構應當對符合規定的小微企業(yè)報價(jià)給予6%—10%（工程項目為3%—5%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計算價(jià)格分的，評標時(shí)應當在采用原報價(jià)進(jìn)行評分的基礎上增加其價(jià)格得分的3%—5%作為其價(jià)格分。

《通知》明確，接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構應當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價(jià)給予2%—3%（工程項目為1%—2%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計算價(jià)格分的，評標時(shí)應當在采用原報價(jià)進(jìn)行評分的基礎上增加其價(jià)格得分的1%—2%作為其價(jià)格分。

對于如何細化政府采購文件，《通知》提出，采購項目涉及中小企業(yè)采購的，采購代理機構應在采購人的監督下在采購文件中明確以下內容：一是預留份額的采購項目或者采購包，明確該項目或相關(guān)采購包專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購，以及相關(guān)標的及預算金額；二是要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包的，明確聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到的比例，并作為供應商資格條件；三是非預留份額的采購項目或者采購包，明確有關(guān)價(jià)格扣除比例或者價(jià)格分加分比例；四是規定依據《辦法》規定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)；五是采購人認為具備相關(guān)條件的，明確對中小企業(yè)在資金支付期限、預付款比例等方面的優(yōu)惠措施；六是明確采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)；七是政府采購合同融資告知函。

《通知》提出要積極推進(jìn)政府采購合同融資，并加強績(jì)效管理和信息公開(kāi)工作。各級財政部門(mén)應對涉及中小企業(yè)采購的預算項目實(shí)施全過(guò)程績(jì)效管理，合理設置績(jì)效目標和指標，落實(shí)扶持中小企業(yè)有關(guān)政策要求，定期開(kāi)展績(jì)效監控和評價(jià)，強化績(jì)效評價(jià)結果應用。

此外，《通知》提出，自2022 年起，漯河市各主管預算單位應當向同級財政部門(mén)報告本部門(mén)上一年度面向中小企業(yè)預留份額和采購的具體情況，并在中國政府采購網(wǎng)公開(kāi)預留項目執行情況。未達到規定的預留份額比例的，應當作出說(shuō)明。