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一是預留份額，面向中小企業(yè)采購。在編制年初部門(mén)預算時(shí)，欽州市財政局要求該市各采購單位加強政府采購計劃編制工作，制定向中小企業(yè)采購的具體方案，嚴格落實(shí)在滿(mǎn)足機構自身運轉和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，預留本部門(mén)年度政府采購項目預算總額的30%以上，專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。其中，預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。在欽州市2019年的政府采購成交總額25.84億元中，中小微企業(yè)中標成交金額達23.71億元，占總額的91.75%。2020年前3季度，全市政府采購成交總額11.49億元，其中，中小微企業(yè)中標成交金額達10.78億元，占總額的93.82%。

二是推行以保函替代現金繳納涉企保證金，減輕企業(yè)現金流壓力。欽州市財政局要求各采購單位和采購代理機構按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)精神，在政府采購領(lǐng)域推行以保險、保函等替代現金繳納涉企保證金，減輕企業(yè)現金流壓力。同時(shí)，積極推廣“政采貸”融資模式，提高中標的中小微企業(yè)融資的便利度、時(shí)效性，降低綜合融資成本。

三是降低成本，進(jìn)一步調減小微企業(yè)履約保證金比例。欽州市財政局鼓勵采購單位減少或免于收取履約保證金，有必要收取履約保證金的，對小型和微型企業(yè)的履約保證金降為不超過(guò)政府采購合同金額的5%。此舉進(jìn)一步降低了供應商的市場(chǎng)交易成本，減輕了小型和微型企業(yè)負擔，有力促進(jìn)了深化“放管服”改革，提高企業(yè)參與政府采購活動(dòng)的積極性。

四是明確價(jià)格扣除比例，支持小微企業(yè)參與采購。嚴格執行政府采購價(jià)格扣除政策，對于非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的采購項目，要求各采購單位在招標文件或者談判文件、詢(xún)價(jià)文件中作出規定，對參與政府采購活動(dòng)的小型和微型企業(yè)依法提供《中小企業(yè)聲明函》的，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審，以提高小微企業(yè)中標幾率，支持小微企業(yè)發(fā)展。

（黃順）