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據了解，此次專(zhuān)家驗收組成人員有點(diǎn)“特別”，特別之處在于要求投訴人參與驗收工作，鶴壁市財政局政府采購監督管理科在受理“市人民醫院計算機及辦公設備投訴事項”時(shí)，按照《鶴壁市深化政府采購制度改革工作實(shí)施方案》的要求，以當事人雙方自愿為基礎，在法定職權范圍內，通過(guò)約談、調解、提供法律意見(jiàn)等方式化解糾紛，對該投訴案件首次采取非強制糾紛化解模式進(jìn)行處理，為今后再次實(shí)施非強制糾紛化解模式提供范例。

一是嚴把審核關(guān)。該市財政局發(fā)現投訴人的投訴材料中的證據資料不足，要求投訴人補充投訴材料中相關(guān)證據。經(jīng)審核，投訴材料符合立案條件，通過(guò)《政府采購供應商投訴審查意見(jiàn)表》，填制《政府采購供應商投訴案件登記表》，主管領(lǐng)導對案件已批復并進(jìn)行立案，進(jìn)入啟動(dòng)案件證據調查程序。

二是按照《鶴壁市深化政府采購制度改革工作實(shí)施方案》要求處理投訴案件。鶴壁市財政局要求被投訴人——鶴壁市公共資源交易中心、鶴壁市人民醫院及相關(guān)供應商（該項目的中標供應商），就投訴人提出的訴求，限時(shí)提出相關(guān)證據。政府采購監督管理科邀請資深專(zhuān)家及財政局的法律顧問(wèn)，共同對各方提供的證據的真實(shí)性、合法性、合理性進(jìn)行分析研究，投訴事項的要件基本符合《鶴壁市深化政府采購制度改革工作實(shí)施方案》中關(guān)于“采取非強制糾紛化解模式處理”的要求，從而作出了由市財政局政府采購監督管理科組織，投訴人、被投訴人及相關(guān)供應商參與的“鶴壁市人民醫院計算機及辦公設備投訴事項”非強制糾紛化解政府采購質(zhì)證會(huì )的評判。

三是召開(kāi)質(zhì)證會(huì )議，創(chuàng )新化解投訴糾紛模式。鶴壁市財政局政府采購監督管理科召開(kāi)了由投訴人、被投訴人及相關(guān)供應商參與的“市人民醫院計算機及辦公設備投訴事項”質(zhì)證會(huì )議。此次質(zhì)證會(huì )議的召開(kāi)，是該市深化政府采購制度改革的具體體現。質(zhì)證會(huì )開(kāi)始后，參會(huì )相關(guān)各方在會(huì )上都各自進(jìn)行舉證，并對對方的舉證進(jìn)行質(zhì)詢(xún)，各方對自己的舉證及對方的舉證進(jìn)行辨識和陳述。通過(guò)質(zhì)詢(xún)、辨識和陳述的方式，各方對此次投訴事項中的矛盾焦點(diǎn)有了清楚認識。對投訴事項各方當事人通過(guò)充分溝通得到了釋?xiě)?，各方對采取非強制糾紛化解模式的處理結果感到基本滿(mǎn)意。該市財政局政府采購監督管理科根據參會(huì )各方意見(jiàn)形成由各方簽字的政府采購質(zhì)證會(huì )議筆錄，為采取非強制糾紛化解本次投訴事項提供堅實(shí)證據支撐，作出《鶴壁市財政局政府采購投訴處理決定書(shū)》。今后，該市財政局政府采購監管部門(mén)將會(huì )繼續加大力度推進(jìn)采取非強制糾紛化解模式處理政府采購投訴事項。

（蔡玉海 喬光宇 耿尚信）