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財政部唯一指定政府采購信息網(wǎng)絡(luò )發(fā)布媒體 國家級政府采購專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站

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廣西政采“十三五”成績(jì)單成色耀眼

2020年12月11日 09:13 來(lái)源:中國政府采購報打印

     本報訊廣西財政廳近日公布的數據顯示,“十三五”期間全區累計政府采購金額已超過(guò)6000億元,比“十二五”期間累計政府采購金額增長(cháng)近六成。同時(shí),廣西政府采購工作還在健全制度機制建設、推動(dòng)“放管服”改革、發(fā)揮政策功能等方面取得了顯著(zhù)成效,有效助推經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展。

據統計,2016年至2020年三季度末,全區累計政府采購金額已達6000.65億元,比“十二五”期間采購額3816.91億元增加2183.74億元,增幅57.21%;2016-2019年度,全區連續4年年度采購規模超過(guò)千億元,政府采購資金占全區一般公共財政預算支出比例年均超過(guò)四分之一,其中,2019年度采購金額是政府采購制度改革初期1999年度的740倍。

廣西財政廳相關(guān)負責人介紹,能取得這些亮眼的數據,得益于“十三五”以來(lái),廣西各級財政部門(mén)高度聚焦貫徹落實(shí)中央和自治區有關(guān)財稅改革總體要求,不斷加強政府采購監管工作,在制度機制建設、簡(jiǎn)政放權、監督檢查、信息化建設等方面取得的顯著(zhù)成效。其中,在制度建設方面,廣西通過(guò)對各項政府采購政策制度和工作流程的不斷梳理和修訂完善,自治區層面基本形成了覆蓋政府采購預算編制、計劃備案、采購執行、代理機構登記管理、采購信息發(fā)布、評審專(zhuān)家組建和專(zhuān)家庫管理、履約驗收管理、質(zhì)疑和投訴處理等采購活動(dòng)各環(huán)節的較為完備的政府采購政策制度體系,確保了政府采購活動(dòng)各環(huán)節都有章可循、規范運作。

“放管服”改革方面,為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革精神,按照財政部統一部署,廣西通過(guò)實(shí)施政府采購節約資金回收管理制度、整合和統一全區評審專(zhuān)家庫、防范和治理招標中串通投標行為、執行全國統一集中采購目錄范圍和標準、較大幅度提高政府采購項目公開(kāi)招標數額標準和分散采購限額標準、先行先試采購意向公開(kāi)試點(diǎn)、試行全流程電子招投標交易等多項改革創(chuàng )新舉措,加大簡(jiǎn)政放權力度,不斷降低采購行政成本和供應商參與成本,提高采購質(zhì)量和效率。

在電子化采購平臺建設方面,廣西加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng),通過(guò)不斷升級改造門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和網(wǎng)上商城、整合遷移計劃備案系統、改進(jìn)完善合同備案及誠信等監管系統、新建上線(xiàn)項目交易系統和電子招投標及評審系統、全面推行網(wǎng)上采購等方式,推進(jìn)全區政府采購電子化改革實(shí)現跨越式發(fā)展。

自治區層面電子化采購平臺由單系統運行模式,發(fā)展為全周期、全流程和“一站式”的綜合性大數據管理服務(wù)平臺運行模式,采購操作實(shí)現全程網(wǎng)上留痕和動(dòng)態(tài)監管,電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)現“全區一張網(wǎng)”,采購活動(dòng)更加規范、透明和高效,實(shí)現了政府采購網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監管、網(wǎng)上服務(wù)的全面融合和信息資源的共享共用,提高了各參與方參與便利度,政府采購實(shí)現了新的提速增效。在2019年透明度第三方評估中,廣西政府采購平臺建設指標單項得分排名全國第一。

在治理重點(diǎn)突出問(wèn)題方面,廣西按照財政部統一部署,在全區范圍內集中清理和重點(diǎn)治理妨礙政府采購公平競爭的規定和做法,及時(shí)糾正個(gè)別地方存在的問(wèn)題,進(jìn)一步消除了制度障礙,減輕供應商負擔;嚴格執法,依法按時(shí)按質(zhì)辦結每一個(gè)投訴案件,2016年至2020年三季度末,全區累計收到供應商投訴案1685件,比“十二五”期間累計收到投訴案208件多1477件,是“十二五”期間累計收到數量的8.1;對投訴案件中查處的違法違規事項,依法對采購當事人進(jìn)行處理處罰,起到震懾和警示作用,依法維護政府采購各方當事人的合法權益,依法保障各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與政府采購活動(dòng)的權力,營(yíng)造了更加公平競爭、透明規范的政府采購環(huán)境。

在進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能方面,廣西財政部門(mén)要求在政府采購活動(dòng)中,鼓勵采購本國貨物、工程和服務(wù),對中小微企業(yè)實(shí)施預留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠等扶持措施,積極落實(shí)國家強制采購和優(yōu)先采購節能環(huán)保產(chǎn)品政策以及財政部政府采購支持脫貧攻堅政策要求。20162019年,全區小微企業(yè)合同授予采購金額累計1574.33億元,小微企業(yè)采購金額占實(shí)際采購金額年均比例為30.31%;本國采購金額累計5142.8億元,占實(shí)際采購金額年均比例為98%;節能節水產(chǎn)品采購金額占同類(lèi)產(chǎn)品的比重分別為14.75%、97.18%、97.75%、92.33%;環(huán)保產(chǎn)品采購金額占同類(lèi)產(chǎn)品的比重分別為11.80%、98.09%、97.43%、93.23%。政府采購各項政策功能得到較好落實(shí)。

(韋素梅)

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