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四川省瀘州市:做好“加減乘除”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
2020年09月11日 08:28 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
一是做好“加法”,提高受理效率。出臺或修訂政府采購、工程招標文件范本;優(yōu)化全國公共資源交易平臺(四川省·瀘州市),實(shí)現項目組建、場(chǎng)地預約、公告發(fā)布、網(wǎng)上報名、標書(shū)下載等全流程線(xiàn)上辦理;工程招投標企業(yè)網(wǎng)上注冊,將公司資質(zhì)、人員信息現場(chǎng)驗證原件轉為網(wǎng)上承諾;引入全省通用的SCCA和CFCA兩家機構進(jìn)駐,為需求方提供數字證書(shū)在線(xiàn)辦理、郵寄到家,推進(jìn)“一把CA走全川”,開(kāi)通市場(chǎng)主體在川參與電子招投標的“網(wǎng)上身份證”。
二是做好“減法”,統一整合平臺。建成全市統一的公共資源電子交易平臺,向縣區開(kāi)放端口,統一運行管理、統一數字證書(shū)、統一主體信息庫;電子交易平臺采用“云”技術(shù)開(kāi)發(fā),部署在華為(瀘州)大數據中心“政務(wù)云”上,實(shí)現交易平臺“云運行”、檔案數據“云備份”、監控視頻“云存儲”、遠程操作“云記錄”、安全防護“云負責”,搭建電子交易平臺安全防護屏障。
三是做好“乘法”,破解工程項目圍標串標。借助第三方平臺,開(kāi)發(fā)“不見(jiàn)面開(kāi)標系統”,將工程招標投標項目從“線(xiàn)下”搬到“線(xiàn)上”開(kāi)標,提供導航式的網(wǎng)上開(kāi)標流程,指引招標投標人在線(xiàn)完成,實(shí)行開(kāi)標同步、信息保密,有效防范了圍標串標的空間;增配遠程異地評標設備,研發(fā)“異地遠程評標四合一監控系統”,擬與達州、眉山簽訂《異地遠程評標區域合作協(xié)議》,實(shí)現評標資源、專(zhuān)家資源共建共享;研發(fā)上線(xiàn)大數據分析系統,對交易系統海量數據進(jìn)行采集、整理、分析和加工,實(shí)現公共資源交易活動(dòng)大數據分析研判,實(shí)現對市場(chǎng)主體異常行為進(jìn)行預判和預警。
四是做好“除法”,降低交易成本。取消政府采購投標保證金;工程項目保證金繳納由B2B模式調整為虛擬子賬號(可跨行)模式,未中標人保證金1個(gè)工作日退還,最大限度減少投標人資金積壓時(shí)間;擬推廣運用電子保函,將工程投標保證金繳納方式由現金轉賬繳納轉變?yōu)楝F金轉賬繳納、電子保函并行方式,有效減輕企業(yè)資金壓力。
(雷兵能)
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