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　　一、 革新傳統開(kāi)標評標模式，實(shí)現投標零距離

　　改變傳統場(chǎng)內交易方式，打破傳統現場(chǎng)開(kāi)標對人員、時(shí)間、場(chǎng)地等的諸多束縛。通過(guò)構建網(wǎng)上“不見(jiàn)面開(kāi)標”大廳，將實(shí)體場(chǎng)所虛擬化，結合數字證書(shū)、視音頻傳輸等技術(shù)手段，實(shí)現代理機構、供應商、評審專(zhuān)家等實(shí)時(shí)在線(xiàn)互動(dòng)，完成開(kāi)標由線(xiàn)下“面對面”到網(wǎng)上“鍵對鍵”的徹底轉變?！安灰?jiàn)面開(kāi)標”以“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”為實(shí)施路徑，通過(guò)模式創(chuàng )新，無(wú)須供應商實(shí)地提交紙質(zhì)投標文件，無(wú)須抵達開(kāi)標現場(chǎng)，全面打破了與政府采購供應商的時(shí)間限制、地域阻隔，降低企業(yè)參與的時(shí)間成本，實(shí)現零距離“在家投標”。

　　二、 取消政府采購領(lǐng)域“兩金”，實(shí)現交易無(wú)障礙

　　以充分運用政府采購信用評價(jià)體系為基礎，在全省率先全面取消投標保證金及履約保證金。依托“政采云”誠信中心及其預警處理體系，大力推進(jìn)政府采購供應商誠信體系建設和信用等級評定，及時(shí)對違約失信行為進(jìn)行預警、登記和處理。通過(guò)建立違規“黑名單”，實(shí)現由原先事前通過(guò)保證金形式進(jìn)行經(jīng)濟制約向事中事后的信用制度監管轉變，切實(shí)降低政府采購參與門(mén)檻與投標企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，實(shí)現信用全記錄，交易無(wú)障礙。據測算，全面取消投標保證金、履約保證金后，全年可為500余家企業(yè)騰出周轉資金超1億元，大大減輕企業(yè)負擔。

　　三、采用電子化痕跡化管理，實(shí)現風(fēng)險全防控

　　從發(fā)布政府采購招標公告、投標報名，到投標、評標、采購結果公告等各個(gè)環(huán)節，進(jìn)行全流程電子化操作。打通電子化交易的“堵點(diǎn)”，實(shí)現政府采購系統與預算管理系統的互聯(lián)互通、數據共享，政府采購單位獲取資金確認、合同備案信息等可聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)推送至資金支付部門(mén)，“預算-采購-支付”過(guò)程實(shí)現“不見(jiàn)面辦理”。開(kāi)展電子化評標，實(shí)現專(zhuān)家網(wǎng)上評審，降低信息錯看漏看風(fēng)險，加快評審速度、提高評審質(zhì)量。所有環(huán)節納入痕跡化管理，做到有跡可循,有據可查,過(guò)程可追溯,任何違規行為可進(jìn)行實(shí)時(shí)管控，增強了財政部門(mén)風(fēng)險監管防控力度，提升辦事效率。

　　四、 深化采購信息公開(kāi)力度，實(shí)現規范更透明

　　創(chuàng )新探索并構建“1+2+8+X”的政府采購信息公開(kāi)模式，形成橫向全過(guò)程、縱向到科目的全方位政府采購信息公開(kāi)體系，達到了信息公開(kāi)、透明、規范。政府采購開(kāi)展“不見(jiàn)面開(kāi)標”，通過(guò)信息化系統實(shí)現痕跡化管理，避免了因信息不對稱(chēng)可能造成的暗箱操作，一定程度打擊了圍標串標行為；同時(shí)，供應商、采購人、評標專(zhuān)家彼此物理、數據空間隔斷，杜絕可能出現的違規接觸，保障了采購行為的公平、公正，讓市場(chǎng)主體在“零跑動(dòng)”中享受政府采購營(yíng)商環(huán)境提升所帶來(lái)的更多紅利，政府采購效率和滿(mǎn)意度得到提升。