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晉財購〔2006〕16號

關(guān)于印發(fā)《省級政府采購工作廳內運行規程》的通知

廳內各處（室）﹑局：

　　為規范廳內政府采購工作，理順廳內處（室）﹑單位之間辦理政府采購事項的關(guān)系，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。我們制定了《省級政府采購工作廳內運行規程》，已經(jīng)10月10日廳長(cháng)辦公會(huì )研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　二〇〇六年十月十九日

　　附件：

山西省省級政府采購管理廳內工作規程

　　第一條 為規范廳內政府采購工作，理順廳內（室）、單位之間辦理政府采購事項的關(guān)系，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，根據政府采購法、政府采購制度及我廳各處（室）職責范圍劃分的有關(guān)規定，制定本規程。

　　第二條 政府采購管理的主要職能是：制定并發(fā)布政府集中采購目錄；編制政府采購預算；審批政府采購計劃；資金支付；監督檢查；接受投訴及進(jìn)行行政處罰。

　　第三條 省級政府集中采購目錄的制定和發(fā)布。

　　省級年度政府集中采購目錄由政府采購管理處草擬，經(jīng)廳長(cháng)或廳長(cháng)辦公會(huì )確定后報省人民政府。由省人民政府研究后發(fā)布或授權省政廳發(fā)布。

　　第四條 省級政府采購預算的編制。

　　省級各部門(mén)、廳內各部門(mén)預算處每年編制預算時(shí)必須根據集中采購目錄以及采購限額標準的有關(guān)規定，確定政府采購項目，編制政府采購預算。政府采購預算經(jīng)法定程序確定后由預算處抄送政府采購管理處。

　　預算處及部門(mén)預算管理處在年度預算執行中辦理單位預算追加事項時(shí)，涉及到政府采購項目的必須抄送政府采購管理處。

　　第五條 政府采購計劃的編報及審批。

　　省級各部門(mén)根據批復的預算報批采購計劃時(shí)，要經(jīng)各主管部門(mén)預算處審核采購項目?jì)热?，確定支出項目并簽章。

　　政府采購管理處根據主管部門(mén)預算處審核的支出項目按照法律和制度的有關(guān)規定，審批組織形式、采購方式等項內容。

　　第六條 政府采購活動(dòng)的實(shí)施。

　　省級各部門(mén)或基層單位根據批復的政府采購計劃，依法實(shí)施政府采購活動(dòng)。政府采購管理處負責采購活動(dòng)中招標文件的審批備案；招標信息公告的發(fā)布、管理；評標專(zhuān)家的管理、抽??；評標現場(chǎng)監督；投訴處理等監管事項。

　　部門(mén)預算管理處認為有必要參加的招標活動(dòng)，在審核單位政府采購支出項目時(shí)予以注明。

　　第七條 政府采購資金的支付。

　　政府采購管理處對各部門(mén)采購完結的項目，應對采購合同以及有關(guān)資料進(jìn)行審核，確認采購項目的合法性、有效性。其中，對屬于財政直接支付的采購項目，應開(kāi)具“政府采購資金支付通知書(shū)”通知國庫處（支付中心）辦理支付手續。

　　國庫處（支付中心）根據“政府采購資金支付通知書(shū)”并審核預付工程款的支付憑證工程價(jià)款結算單，設備、材料采購清單等有關(guān)憑證。審核無(wú)誤后將政府采購資金以直接支付方式支付給供應商。

　　“政府采購資金支付通知書(shū)”同時(shí)抄送部門(mén)預算處，涉及資產(chǎn)購置的抄送行政事業(yè)資產(chǎn)管理處。對實(shí)行授權支付的采購項目，政府采購管理處收到采購合同及相關(guān)資料后負責將采購結果通知相關(guān)處。

　　未編報政府采購計劃的項目不得進(jìn)行采購，不得擅自撥付資金。

　　第八條 辦理時(shí)限。

　　受理政府采購事宜要落實(shí)首辦負責制，凡是材料齊全、符合辦理條件的，要當場(chǎng)受理；對材料不符合要求，要當場(chǎng)審閱，并一次性告知應補充的所有材料。

　　單位上報的政府采購計劃受理后要及時(shí)辦理，及時(shí)辦理有困難的，主管部門(mén)預算處要在三個(gè)工作日內將采購項目?jì)热輰徍送戤?，政府采購管理處要在收到采購計劃后三個(gè)工作日內審核批復完畢，情況復雜的要在五個(gè)工作日內辦理完畢。

　　政府采購資金的直接支付受理后要及時(shí)辦理，及時(shí)辦理有困難的，政府采購管理處要在兩個(gè)工作日內開(kāi)具“政府采購資金支付通知書(shū)”，國庫處（支付中心）收到“政府采購資金支付通知書(shū)”后，對符合撥款條件的，在兩個(gè)工作日內辦理資金支付手續。

　　第九條 監督檢查。

　　監督檢查局負責省級單位執行政府采購業(yè)務(wù)情況的監督檢查工作，并與政府采購管理處定期開(kāi)展專(zhuān)項檢查活動(dòng)。

　　法規稅政處負責政府采購法的行政執法檢查工作。

　　廳監察室負責查處財政部門(mén)工作人員在政府采購監督管理活動(dòng)中的違規違紀行為。

　　第十條 投訴及行政處罰。

　　政府采購管理處依法處理政府采購工作中的投訴事項。

　　法規稅政處負責政府采購行政處罰的聽(tīng)證、行政復議、訴訟等工作。

　　本規程從二〇〇七年一月一日起執行，以前規定與本規程相抵觸的，以本規程為準。山西省財政廳辦公室晉財辦庫〔2001〕3號《關(guān)于印發(fā)〈山西省省級政府采購管理工作廳內運行規程〉的通知》同時(shí)廢止。