十部委辦就進(jìn)一步加強工程建設招投標工作做出部署
2007年08月14日 10:48 來(lái)源： 【打印】 
按照中央紀委第七次全會(huì )、國務(wù)院第五次廉政工作會(huì )議部署，為進(jìn)一步做好工程建設招投標工作，近日，國家發(fā)展改革委、監察部、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、商務(wù)部、民航總局、國務(wù)院法制辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)2007年反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)一步加強工程建設招投標監督管理工作的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出了2007年工程建設招投標監督管理工作的主要工作任務(wù)、具體落實(shí)措施和工作要求。
2007年工程建設招投標監督管理主要工作任務(wù)：一是完善工程建設項目招投標法律法規，二是強化對政府投資工程招投標的監督管理，三是規范和完善工程建設招投標舉報投訴處理機制。
《意見(jiàn)》提出了以下具體落實(shí)措施：
完善資格預審制度，研究科學(xué)合理的資格預審辦法，最大限度地減少利用資格預審限制和排斥潛在投標人現象的發(fā)生，遏制利用資格預審搞假招標或圍標串標。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究組建綜合性評標專(zhuān)家庫，逐步對現有分散的專(zhuān)家庫進(jìn)行整合，實(shí)現專(zhuān)家資源共享。國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)，研究建立招投標違法行為公告制度，逐步構建統一的招投標信息平臺。制定和上報《招投標法實(shí)施條例（草案）》。發(fā)布實(shí)施《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》。
著(zhù)重強化對政府投資工程招投標的監管。改變重事前審批、輕事后監管的傾向，加強對招標、投標、開(kāi)標、評標、中標的全過(guò)程監管。對中標項目施工現場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤檢查，加強對合同履行情況的監督管理。督促政府投資工程的業(yè)主方建立健全內部監控機制，努力形成行業(yè)主管部門(mén)的外部監管和業(yè)主方內部監控的監督合力。實(shí)行招標事項核準、中標候選人、中標結果公示制度。加強電子政務(wù)建設，充分利用信息技術(shù)增強監管能力和效果。國家發(fā)展改革委、監察部將選取3個(gè)國家重大建設項目開(kāi)展聯(lián)合監督檢查。各行業(yè)主管部門(mén)要選擇本部門(mén)主管的3至5個(gè)政府投資工程，掛牌對其招投標情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各省選擇3至5個(gè)本?。▍^、市）政府投資工程，重點(diǎn)抽查省級重大建設項目。
各行業(yè)主管部門(mén)要建立健全舉報投訴受理機構，向社會(huì )公布舉報投訴電話(huà)、聯(lián)系方式和電子郵箱，對符合規定條件的招投標舉報投訴，要認真受理。國家發(fā)展改革委、監察部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究建立部門(mén)間受理和解決工程建設招投標舉報投訴問(wèn)題的溝通聯(lián)系制度，并對規范和完善工程建設招投標舉報投訴處理機制情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查。
招投標行業(yè)監管部門(mén)要嚴肅查處規避招標、虛假招標、圍標串標等違法違規問(wèn)題，同時(shí)要加大對中標后轉包、違法分包行為的查處力度。監察機關(guān)要與有關(guān)行政主管部門(mén)建立關(guān)于工程建設招投標舉報投訴處理中涉及違紀違法案件線(xiàn)索的移交制度，嚴肅查處領(lǐng)導干部利用職權違規干預和插手工程建設招投標等違紀違法案件。
《意見(jiàn)》指出，加強對工程建設招投標活動(dòng)的監督管理，規范和完善工程建設招投標制度，不僅是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的客觀(guān)要求，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)和諧社會(huì )建設的重要措施，也是從源頭上防治腐敗的治本之策。各地區和各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統一思想，提高認識，加強配合，形成合力，加強對任務(wù)落實(shí)情況的監督檢查。
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