當前位置：首頁(yè) » 政府采購動(dòng)態(tài)
廣東規范政采保證金管理
2026年01月20日 09:19 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
近日，廣東省財政廳印發(fā)通知，強調要嚴格落實(shí)政府采購保證金管理有關(guān)要求，進(jìn)一步規范政府采購市場(chǎng)秩序，維護供應商合法權益，優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境。
廣東省財政廳提出，采購人、代理機構收取保證金必須有法律法規依據；可綜合考慮項目情況、供應商資信狀況、市場(chǎng)供需關(guān)系等，在保障政府采購活動(dòng)正常開(kāi)展的前提下，選擇是否收取保證金。不得擅自增設保證金種類(lèi)、提高收取比例或設置不合理條件。采購文件要求投標供應商提交投標保證金、履約保證金的，不得超過(guò)法定比例。鼓勵采購人、代理機構對誠信供應商免收保證金或降低繳納比例。政府采購貨物和服務(wù)不得收取質(zhì)量保證金。采購人、代理機構應當允許供應商自主選擇以支票、匯票、本票等非現金形式繳納或提交保證金，支持供應商以電子保函代替保證金。供應商可通過(guò)廣東政府采購智慧云平臺金融服務(wù)中心在線(xiàn)辦理電子投標保函和履約保函業(yè)務(wù)，采購人、代理機構不得拒收供應商以銀行、保險公司出具保函形式提交的保證金。
廣東省財政廳明確，采購人、代理機構應當自中標（成交、入圍）通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內退還未中標（成交、入圍）供應商的投標保證金；自政府采購合同簽訂之日起5個(gè)工作日內退還中標（成交、入圍）供應商的投標保證金；自終止采購活動(dòng)后5個(gè)工作日內，退還所收取的投標保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。收取履約保證金的，應當在采購合同中約定履約保證金退還的方式、時(shí)間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還履約保證金的違約責任。采購文件未要求中標（成交、入圍）供應商提交履約保證金的，不得將提交履約保證金作為簽訂采購合同的條件。不得將履約保證金轉為質(zhì)量保證金。
廣東省財政廳還要求，采購人、代理機構要健全完善保證金管理制度規范，將保證金退還工作納入采購項目管理流程，將保證金管理作為內部控制的重要環(huán)節，對供應商提出的保證金退還咨詢(xún)和異議，要及時(shí)予以回應和處理；要建立保證金管理臺賬，明確具體責任部門(mén)和責任人，詳細記錄每筆保證金的收退情況，加強對保證金的全流程監督，確保賬實(shí)相符，全程可溯，嚴禁截留、挪用、滯壓保證金；嚴格按保證金管理相關(guān)規定，每年定期開(kāi)展保證金清理清退工作，對歷史沉淀的各類(lèi)保證金全面清理排查，逐一核實(shí)情況；對自查發(fā)現應退未退的保證金，應及時(shí)進(jìn)行清理清退，對歷年來(lái)留存在采購人、代理機構，因客觀(guān)原因確實(shí)無(wú)法退還的保證金，應分別登記造冊，并自行選擇在媒體上刊登公告，公告期滿(mǎn)后無(wú)人認領(lǐng)的保證金上繳采購人同級國庫；各級財政部門(mén)應加強對保證金管理情況的日常監管，將保證金收取和退還情況作為常態(tài)化監督檢查和專(zhuān)項檢查的重點(diǎn)內容，暢通供應商投訴救濟渠道，對未按規定落實(shí)保證金管理和退還相關(guān)要求的單位和相關(guān)責任人依法依規追究責任。
（宗禾）
相關(guān)文章
- 廣東將低空經(jīng)濟服務(wù)納入政府購買(mǎi)服務(wù)范圍2025-11-14
- 智慧獨立評標新突破：東莞政府采購實(shí)現首例跨省遠程異地評審2025-07-15
- 珠海首次協(xié)助供應商開(kāi)展信用修復2025-06-27
- 廣東：向集約化規范化高效化發(fā)展2025-06-13
- 廣東：評標專(zhuān)家參加異地評標，建議乘坐公共交通2025-06-06
