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山西“三盲一隨機”評審機制改革落地
2025年12月04日 10:29 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】 
近日,山西衛生健康職業(yè)學(xué)院文津校區物業(yè)服務(wù)采購項目完成全流程評審,這標志著(zhù)山西省以“三盲一隨機”為核心的評審機制改革創(chuàng )新正式落地。
作為此次改革的發(fā)起者,山西省財政廳聚焦國家加快建設全國統一大市場(chǎng)的決策部署,直面政府采購領(lǐng)域長(cháng)期存在的人為干預、圍標串標等痛點(diǎn)問(wèn)題?!皞鹘y評審模式中,熟人關(guān)系、信息不對稱(chēng)等因素容易影響結果公正,損害供應商的公平競爭權?!鄙轿魇∝斦d政府采購管理處處長(cháng)宋介燕接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“我們推出‘三盲一隨機’改革,就是要通過(guò)數字化技術(shù)構建全流程閉環(huán)管理,從源頭阻斷人情網(wǎng)、關(guān)系鏈,讓采購評審回歸‘只看實(shí)力、不看關(guān)系’的本質(zhì)?!?/font>
“三盲一隨機”即:供應商“盲投”,投標人需將商務(wù)文件與技術(shù)文件分別編制,技術(shù)文件不得出現任何可識別身份的信息,并統一格式規范;專(zhuān)家“盲抽”,評審專(zhuān)家從全省統一專(zhuān)家庫中隨機抽取,全程隱匿項目信息;技術(shù)文件“盲評”,系統對技術(shù)文件進(jìn)行混序編排、隨機編碼,專(zhuān)家基于匿名文件內容獨立評審;席位“隨機”分配,依托智能化評審場(chǎng)所,實(shí)現“同標異地、同室異標”,確保評審席位的隨機分配和物理隔離。四個(gè)環(huán)節層層遞進(jìn)、相互賦能,共同構筑起一道保障公平的“技術(shù)屏障”。
這一改革思路在山西衛生健康職業(yè)學(xué)院文津校區物業(yè)服務(wù)采購項目中得到了充分實(shí)踐。作為山西省本級首個(gè)“三盲一隨機”試點(diǎn)項目,該項目嚴格遵循新規要求,通過(guò)政府采購數字化平臺實(shí)現技術(shù)文件隱匿投標人信息、專(zhuān)家隨機抽取、文件混序評審、席位智能分配的全流程數字化管理。評審過(guò)程中,專(zhuān)家僅依據技術(shù)方案的優(yōu)劣進(jìn)行獨立評審,切斷了可能影響公正評審的信息鏈,確保了評審結果的客觀(guān)公正。
據了解,山西省財政廳已制定“試點(diǎn)先行、總結評估、全面覆蓋”的推進(jìn)策略,目前已明確山西省本級及忻州市為首批試點(diǎn)區域,試點(diǎn)范圍聚焦集中采購機構代理的公開(kāi)招標項目?!笆讉€(gè)項目的順利落地,讓我們看到了改革的潛力和方向?!彼谓檠啾硎?,下一步將系統梳理試點(diǎn)經(jīng)驗,優(yōu)化操作流程和配套制度,隨后分批次、分行業(yè)擴大實(shí)施范圍,最終實(shí)現全省政府采購項目“三盲一隨機”評審全覆蓋。
據介紹,這場(chǎng)以技術(shù)賦能治理的改革,正在為山西省政府采購領(lǐng)域帶來(lái)深層次變革。對于廣大供應商而言,公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境更加清晰可見(jiàn)。對于山西省的政府采購工作而言,專(zhuān)業(yè)性與公信力得到顯著(zhù)提升?!拔覀兿Mㄟ^(guò)這項改革,不僅解決當前存在的問(wèn)題,也為全國政府采購領(lǐng)域的機制創(chuàng )新提供可復制、可推廣的‘山西經(jīng)驗’?!彼谓檠啾硎?。(記者彭勇琪報道 )
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