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山西出臺指導意見(jiàn)推廣遠程異地評審
2025年11月21日 09:30 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
近日，山西省財政廳發(fā)布《政府采購遠程異地評審指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。山西省設區的市之間、山西省與省外的其他行政區域之間均可按照《意見(jiàn)》開(kāi)展遠程異地評審。
《意見(jiàn)》明確，山西省內可采用遠程異地評審方式的政府采購項目包括：采購預算金額在1000萬(wàn)元（含）以上的采購項目；社會(huì )關(guān)注度較高的或涉及技術(shù)復雜，且經(jīng)采購人主管預算單位同意后采用遠程異地評審方式的項目；因專(zhuān)業(yè)特殊、技術(shù)復雜等原因，在采購人所在地（設區的市）無(wú)法抽取到足夠數量或專(zhuān)業(yè)匹配的評審專(zhuān)家的項目；政府采購監督管理部門(mén)認為有必要采用遠程異地評審的項目或采購品目。遠程異地評審的場(chǎng)所分主場(chǎng)和副場(chǎng)，項目發(fā)起所在的評審場(chǎng)所為主場(chǎng)；主場(chǎng)以外的其他評審場(chǎng)所均為副場(chǎng)，副場(chǎng)可以是一個(gè)或多個(gè)。
《意見(jiàn)》提出，采購人或其委托的代理機構可在政府采購數字化管理平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺）在線(xiàn)預約申請可開(kāi)展遠程異地評審的機構及場(chǎng)所，系統隨機分配席位。平臺運營(yíng)機構應保障平臺具備環(huán)境監控和身份識別認證等功能，確保數據傳輸安全和評審過(guò)程可追溯。采用遠程異地評審的項目要制定完善的方案，包括副場(chǎng)數量、場(chǎng)所預約申請等。采購人或其委托的代理機構應在采購公告發(fā)布前，通過(guò)平臺在線(xiàn)預約主、副場(chǎng)評審場(chǎng)所。副場(chǎng)評審場(chǎng)所也可在采購公告發(fā)布后預約。副場(chǎng)預約成功后，副場(chǎng)單位未經(jīng)主場(chǎng)單位同意，不得無(wú)故拒絕。主場(chǎng)單位負責預約副場(chǎng)評審場(chǎng)所、核對采購人代表及主場(chǎng)評審專(zhuān)家身份、統籌組織主、副場(chǎng)評審活動(dòng)，歸集保存評審全過(guò)程音視頻資料和電子文檔。副場(chǎng)單位需按系統預約的時(shí)間做好遠程異地評審場(chǎng)所保障工作，提供相關(guān)服務(wù)。
《意見(jiàn)》要求，采購人在確認采購文件時(shí)，須同時(shí)確認主場(chǎng)專(zhuān)家抽取方案，副場(chǎng)場(chǎng)所預約及專(zhuān)家抽取方案可在采購公告發(fā)布后確定。主、副場(chǎng)評審專(zhuān)家由采購人或其委托的代理機構從依法設立的政府采購評審專(zhuān)家庫中隨機抽取。主、副場(chǎng)的評審專(zhuān)家在評審過(guò)程中享有同等權利，承擔同等義務(wù)。采購人或集采機構以非現金形式支付評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬。山西省內專(zhuān)家按照山西省相關(guān)規定支付評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬，省外專(zhuān)家按照副場(chǎng)當地標準支付。
《意見(jiàn)》強調，主、副場(chǎng)單位均應按照法定程序組織采購活動(dòng)。評審過(guò)程中需要評審小組成員進(jìn)行討論或表決時(shí)，應通過(guò)平臺的音視頻會(huì )議、在線(xiàn)文字交流等方式進(jìn)行，討論、表決全程記錄。根據采購文件要求需要供應商進(jìn)行演示、講解的，供應商通過(guò)平臺進(jìn)行演示、講解。供應商的澄清、說(shuō)明或補正均應通過(guò)平臺進(jìn)行。因處理質(zhì)疑或投訴需要，需原評審小組協(xié)助答復質(zhì)疑的，原則上仍采取遠程異地方式進(jìn)行。
此外，《意見(jiàn)》還提出，主、副場(chǎng)單位應妥善保存遠程異地評審活動(dòng)中形成的本地音視頻資料及電子文檔。采購人或其委托的代理機構應在評審結束后15個(gè)工作日內通過(guò)平臺下載保存評審活動(dòng)中形成的音視頻資料和專(zhuān)家桌面操作錄屏等資料，并按照規定制作成項目檔案。
據介紹，這一系列舉措標志著(zhù)山西省遠程異地評審從探索實(shí)踐邁向規范化、制度化推廣的新階段，為跨區域合作與資源共享奠定了堅實(shí)基礎。（記者彭勇琪報道）
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