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浙江規范招標投標領(lǐng)域公平競爭審查
2025年11月21日 09:31 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】 
近日,浙江省市場(chǎng)監管局等十部門(mén)印發(fā)《浙江省招標投標領(lǐng)域公平競爭審查細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》),進(jìn)一步規范招標投標領(lǐng)域公平競爭審查工作,維護統一開(kāi)放、公平競爭的市場(chǎng)秩序。
《細則》從審查范圍、審查標準、審查程序、協(xié)同治理、責任追究等多方面入手,構建“制度+技術(shù)”的招標投標領(lǐng)域公平競爭審查治理體系。其中提出,行政機關(guān)和法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織起草招標投標領(lǐng)域涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟活動(dòng)的地方性法規、規章、行政規范性文件、其他政策性文件,應當開(kāi)展公平競爭審查。起草單位作為招標人編制招標公告、資格預審文件等招標文件時(shí),應當對招標項目的技術(shù)要求、投標人資格審查的標準和評標標準等開(kāi)展公平競爭審查。除起草單位以外的招標人編制依法必須招標項目的招標文件時(shí),要參照《細則》開(kāi)展公平競爭審查。
《細則》針對招標投標領(lǐng)域涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟活動(dòng)的政策措施,規定了7個(gè)方面46項審查標準,包括保障招標人組織招標及選擇招標代理機構自主權、市場(chǎng)準入、制定招標投標領(lǐng)域示范文本、保障招標人定標權、應用信用評價(jià)結果、制定交易監管和服務(wù)政策措施以及制定保證金相關(guān)政策措施等,同時(shí)明確了招標人在編制招標文件時(shí)不得設置的21種限制情形。
《細則》還要求,充分運用人工智能、大數據等新一代數字技術(shù),建設公平競爭審查智能平臺,賦能招標投標領(lǐng)域公平競爭審查。探索將公平競爭審查智能平臺與公共資源交易等業(yè)務(wù)系統對接,實(shí)現招標文件發(fā)布前的智能分析預警,提升公平競爭審查穿透式監管能力。市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當適時(shí)組織開(kāi)展招標投標領(lǐng)域公平競爭審查大數據抽查,并按照《浙江省公平競爭審查抽查工作細則》規定落實(shí)閉環(huán)處置。
(樂(lè )佳超)
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