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河北推進(jìn)跨區域遠程異地評審
2025年02月21日 09:08 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
近日，河北省財政廳與省數據和政務(wù)服務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展政府采購項目跨區域遠程異地評審有關(guān)事項的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確開(kāi)展政府采購項目跨區域遠程異地評審工作，持續深化政府采購項目“雙盲”評審改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境并推動(dòng)全國統一大市場(chǎng)建設。
據了解，開(kāi)展遠程異地評審是河北省政府采購項目“雙盲”評審改革任務(wù)之一，主要是為了解決評審專(zhuān)家地域分布不均等問(wèn)題，防范“熟人圈子”等風(fēng)險。依托河北省公共資源遠程異地評標信息系統及各級政府采購電子交易系統，借助互聯(lián)網(wǎng)與安全防護技術(shù)，實(shí)現“河北省政府采購評審專(zhuān)家庫”全省資源共享。在保障有效監管的基礎上，通過(guò)電子交易系統和音視頻實(shí)時(shí)交互技術(shù)，支持評審專(zhuān)家遠程在線(xiàn)協(xié)同評審。
《通知》明確遠程異地評審的適用范圍，涵蓋采用公開(kāi)招標方式的政府采購貨物、服務(wù)項目（包括綜合評分法和最低評標價(jià)法），以及主管預算單位或采購人認定需開(kāi)展遠程異地評審的其他項目。對于確需隔夜評審、現場(chǎng)查看樣品、涉密或專(zhuān)家集中評審的項目，經(jīng)主管部門(mén)同意后可暫不采用。
遠程異地評審場(chǎng)地分為主場(chǎng)和副場(chǎng)，項目所在地公共資源交易中心為評審主場(chǎng)，其他為副場(chǎng)。主副場(chǎng)軟硬件建設均需符合省公共資源交易平臺管理機構相關(guān)要求，軟件要實(shí)現系統對接、保障交易保密與檔案完整留存，硬件需確保采購人代表、代理機構和評審專(zhuān)家之間物理隔離、互不見(jiàn)面，且均為分散評審席位；席位應當按標準配置計算機、音頻通話(huà)、視頻監控、視頻會(huì )議、桌面監控和身份識別認證等設施。
在組織方式上，遵循“主場(chǎng)負責、副場(chǎng)配合”原則。主場(chǎng)負責系統調試、過(guò)程見(jiàn)證等工作，副場(chǎng)配合主場(chǎng)并維護本地評審秩序。評審專(zhuān)家依采購內容抽取，就近參與評審，采購人代表在主場(chǎng)評審。評審結束后，副場(chǎng)需移交交易文檔等資料給主場(chǎng)，檔案保存期限不少于15年。質(zhì)疑事項處理依法律法規執行，主副場(chǎng)配合相關(guān)工作。投訴處理程序由采購人所屬預算級次的政府采購監管部門(mén)負責。
《通知》還對應急處置做了詳實(shí)的規定。場(chǎng)地方面，副場(chǎng)如遇特殊情況，無(wú)法保障已經(jīng)分配的機位，應當及時(shí)向主場(chǎng)和省公共資源遠程異地評標信息系統技術(shù)服務(wù)單位反饋相關(guān)信息，盡快協(xié)調解決，相關(guān)事項記錄存檔。設備方面，因故導致無(wú)法進(jìn)行評審時(shí)，故障預計可及時(shí)解除的，可延遲評審時(shí)間；長(cháng)時(shí)間無(wú)法排除故障的，采購人確定不繼續評審的，由主場(chǎng)做好采購項目資料的封存和保密工作，擇期重新組建評審小組進(jìn)行評審，相關(guān)事項記錄存檔。人員方面，評審工作開(kāi)始前，主副場(chǎng)評審專(zhuān)家有回避或身體健康等其他原因不能參加評審的，由代理機構聯(lián)系主場(chǎng)及時(shí)補充抽取評審專(zhuān)家。評審工作開(kāi)始后，主副場(chǎng)評審專(zhuān)家有回避、突發(fā)健康因素或其他不可抗力原因不能繼續評審的，由代理機構聯(lián)系主場(chǎng)及時(shí)補充抽取評審專(zhuān)家；被更換的評審專(zhuān)家作出的評審結論無(wú)效，由更換后的評審專(zhuān)家重新進(jìn)行評審，相關(guān)事項記錄存檔。（記者張明柳報道 ）
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