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山東創(chuàng )新集采組織模式
2025年01月16日 10:07 來(lái)源：中國政府采購報 【打印】 
近期，山東省通用貨物品目全省框架協(xié)議采購協(xié)同征集試點(diǎn)工作有序開(kāi)展，為全省各級預算單位通用貨物小額零星高頻采購活動(dòng)提供了優(yōu)質(zhì)高效的解決方案。目前試點(diǎn)涉及的19個(gè)品目均已啟動(dòng)征集入圍工作，其中2個(gè)品目已完成入圍工作，其他品目正有序推進(jìn)相關(guān)工作。本次試點(diǎn)打破了行政區劃，整合了全省集采機構資源，進(jìn)一步提高了政府集中采購的效率和效益。
據了解，山東省財政廳前期統籌規劃，明確了試點(diǎn)內容，建立了協(xié)調機制，與濟南、淄博、濰坊、威海、泰安5市財政局聯(lián)合召開(kāi)視頻會(huì )議做好部署動(dòng)員工作，實(shí)現多任務(wù)高標準協(xié)同推進(jìn)。試點(diǎn)內容涵蓋山東省政府集中采購目錄（2025年版）近八成的貨物品目，整合了省政府采購中心和5市政府采購中心的代理力量和場(chǎng)地資源，分工負責不同品目的征集入圍組織工作，入圍結果全省共享，各級預算單位均可直接使用。
試點(diǎn)工作通過(guò)全省框架協(xié)議采購系統實(shí)施，嚴格按照《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》規定的組織流程和管理要求設置系統規則，確保組織程序規范、入圍競爭有序?！氨敬卧圏c(diǎn)集合了全省采購需求，以量換價(jià)，提升了財政資金使用效益。同時(shí)，避免了重復組織采購活動(dòng)。與分區劃組織模式相比，協(xié)同征集模式減少了94%的組織活動(dòng)，組織效率顯著(zhù)提高、供應商投標成本顯著(zhù)降低?！鄙綎|省財政廳政府采購監督管理處相關(guān)負責人告訴記者。
記者了解到，本次試點(diǎn)有三大創(chuàng )新。一是委托代理機制創(chuàng )新。省市協(xié)同開(kāi)展征集入圍組織工作，打破了原先各區劃分別委托本級政府采購中心代理的模式，實(shí)現了跨預算區劃的采購代理新機制，促進(jìn)了集采機構競爭改革深入推進(jìn)，加快了代理服務(wù)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。二是組織模式創(chuàng )新。此次試點(diǎn)同步實(shí)行批量集中采購與框架協(xié)議采購同步征集入圍，共享入圍產(chǎn)品清單，并以框架協(xié)議采購入圍價(jià)作為批量集中采購基準價(jià)，對應批量集中采購量?jì)r(jià)關(guān)系，共同形成小額采購和批量采購的無(wú)縫銜接，合理兼顧各級預算單位采購需求的多樣化。三是標準化應用創(chuàng )新。山東省政府采購中心梳理工作要點(diǎn)和業(yè)務(wù)要求，編制了相關(guān)標準化參考文本，促進(jìn)了采購業(yè)務(wù)標準化發(fā)展。全省政府采購框架協(xié)議采購系統按照結構化、標準化要求開(kāi)發(fā)建設，與承擔框架協(xié)議采購合同授予工作的網(wǎng)上商城平臺銜接，共同實(shí)現采購數據的標準化，為實(shí)施智慧監管夯實(shí)基礎。（記者張明柳 通訊員時(shí)榮森報道）
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