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內蒙古將開(kāi)展政府采購社會(huì )代理機構信用能力綜合評價(jià)工作
2024年10月22日 09:49 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
近日,內蒙古自治區財政廳發(fā)布《內蒙古自治區政府采購社會(huì )代理機構年度信用能力綜合評價(jià)方案(2024年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),要求以評促改、以評促優(yōu),推進(jìn)政府采購領(lǐng)域信用體系建設,促進(jìn)政府采購代理機構規范發(fā)展?!斗桨浮纷?025年1月1日起執行。
“我們將從日常履職能力評價(jià)、監督檢查評價(jià)、業(yè)績(jì)能力評價(jià)、專(zhuān)業(yè)知識評價(jià)和激勵評價(jià)五個(gè)方面,對在內蒙古政府采購云平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)云平臺)登記入庫的代理機構進(jìn)行信用能力綜合評價(jià)。評價(jià)結果將通過(guò)內蒙古政府采購網(wǎng)向社會(huì )公開(kāi),接受社會(huì )監督并為采購人選擇代理機構提供參考。如果采購人選擇較差的代理機構,該項目將被納入年度重點(diǎn)監督檢查?!眱让晒抛灾螀^財政廳政府采購處相關(guān)負責人表示。
據介紹,代理機構信用能力綜合評價(jià)最高得分為110分,分為優(yōu)秀(A級)、良好(B級)、一般(C級)、較差(D級)四個(gè)等級。其中,按分數由高到低排名前20%的為A級;排名在21%—50%之間的為B級;排名在51%—80%之間的為C級;排名在81%—100%之間的為D級。排名在81%—100%之間,但分數達到60分以上的視同為C級。采購人應參照代理機構信用能力綜合評價(jià)得分,科學(xué)合理?yè)駜?yōu)選擇代理機構。其中,對于A(yíng)級代理機構,采購人可直接選擇;對于B級和C級代理機構,采購人應根據項目特點(diǎn)、代理機構專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和評價(jià)結果,擇優(yōu)選擇;如選擇C級代理機構,采購人原則上應通過(guò)公開(kāi)比選的方式選擇。此外,云平臺還為采購人提供在線(xiàn)隨機抽取代理機構功能,采購人可在A(yíng)級、B級和C級的代理機構中隨機抽取。
《方案》規定,日常履職能力評價(jià)滿(mǎn)分為25分,由評審專(zhuān)家、參與采購活動(dòng)的供應商和采購人在評審活動(dòng)結束后5個(gè)工作日內,通過(guò)云平臺對代理機構的采購文件編寫(xiě)質(zhì)量、評審活動(dòng)組織等情況逐項打分,再按平均數計算得分。在一個(gè)自然年度內,未代理政府采購項目的代理機構得分為0分。監督檢查評價(jià)滿(mǎn)分為30分,由內蒙古自治區各級財政部門(mén)在履職過(guò)程中,根據監督檢查、投訴、處理處罰及日常發(fā)出提示函等情況進(jìn)行打分。該項評價(jià)包括代理機構是否積極配合監督檢查和是否被投訴成立兩部分。業(yè)績(jì)能力評價(jià)滿(mǎn)分為20分,由云平臺根據采購計劃以及代理機構上傳的采購協(xié)議(代理政府采購項目的完成數量),進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)。專(zhuān)業(yè)知識評價(jià)滿(mǎn)分為25分,是對代理機構是否擁有不少于5名熟悉政府采購法律法規、具備編制采購文件和組織采購活動(dòng)等相應能力的專(zhuān)職從業(yè)人員的評價(jià)。
《方案》明確,激勵評價(jià)分為正向激勵和反向激勵,代理機構同時(shí)符合日常履職評價(jià)和監督檢查評價(jià)達到滿(mǎn)分的,業(yè)績(jì)評價(jià)和專(zhuān)業(yè)知識評價(jià)達到20分及以上;連續3年未發(fā)生投訴;從未被監管部門(mén)處理處罰和監管提示等三種情形的,予以正向激勵10分。反向激勵上限為20分,由財政部門(mén)在代理機構日常履職能力評價(jià)、監督檢查評價(jià)、業(yè)績(jì)能力評價(jià)、專(zhuān)業(yè)知識評價(jià)得分的基礎上予以扣減,對應處以行政處罰警告以上情形的代理機構予以反向激勵扣分。(記者張舒慧 通訊員蘇威報道)
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