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青島全面提升政采透明度和效率
2024年10月14日 10:59 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
近日,山東省青島市財政局印發(fā)通知,要求進(jìn)一步加大信息公開(kāi)力度,壓縮相關(guān)環(huán)節時(shí)限,提高全流程電子化水平,推動(dòng)政府采購更加公開(kāi)透明、便捷高效、公平有序。
堅持信息公開(kāi)透明,推動(dòng)政府采購“陽(yáng)光化”。青島市財政局規范采購意向公開(kāi),督促采購人公開(kāi)采購意向時(shí),既要做到時(shí)間不延誤,公開(kāi)時(shí)間盡量提前,原則上不得晚于采購活動(dòng)開(kāi)始前30日,又要做到內容不缺項,為供應商提前獲取信息提供便利。完善采購結果公開(kāi),采購人完成采購活動(dòng)后,應當及時(shí)公布采購結果。發(fā)布中標(成交)通知書(shū)時(shí),應當向未中標(成交)供應商告知評審得分及未中標(成交)原因并公開(kāi),使用招標采購方式的,還應當公開(kāi)相關(guān)投標供應商未通過(guò)資格審查的原因。推進(jìn)合同信息公開(kāi),進(jìn)一步明確采購人簽訂政府采購合同后,應于簽訂之日起2個(gè)工作日內在青島市政府采購網(wǎng)公開(kāi)。依法確需變更合同內容的,自變更之日起2個(gè)工作日內發(fā)布變更公告。做好支持中小企業(yè)發(fā)展政策執行情況公開(kāi),按規定公開(kāi)享受中小企業(yè)扶持政策的中標(成交)供應商《中小企業(yè)聲明函》。主管預算單位應當按要求于每年1月底前及時(shí)公開(kāi)上一年度面向中小企業(yè)預留項目執行情況。
堅持服務(wù)提速增效,推動(dòng)政府采購“高效化”。青島市財政局督促采購人縮短合同簽訂期限,自中標(成交)通知書(shū)發(fā)出之日起10個(gè)工作日內簽訂合同,因不可抗力原因遲延簽訂的,應當自不可抗力事由消除之日起7日內完成簽訂。鼓勵采購人通過(guò)簽訂電子合同,不斷提高合同簽訂效率。通過(guò)支付一定比例的預付款緩解供應商資金壓力。對于有預付安排的合同,鼓勵采購人提高預付款比例,其中貨物類(lèi)項目原則上不低于合同金額的30%,服務(wù)類(lèi)項目原則上不低于10%。供應商能夠提供預付保函、電子保函等證明履約能力的,采購人應當進(jìn)一步提高預付款比例,貨物類(lèi)項目原則上不低于合同金額的40%,服務(wù)類(lèi)項目原則上不低于20%。提高資金支付效率,對于滿(mǎn)足合同約定支付條件的,采購人原則上應當自收到發(fā)票后5個(gè)工作日內支付資金。鼓勵采購人完善內部流程,自收到發(fā)票后1個(gè)工作日內完成資金支付事宜。鼓勵供應商以政府采購合同為基礎申請信用融資,督促采購人積極支持、密切配合供應商申請融資。鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品,持續優(yōu)化完善政府采購融資業(yè)務(wù)辦理,推動(dòng)金融機構逐步實(shí)現供應商在線(xiàn)辦理業(yè)務(wù),為供應商提供快捷高效的融資服務(wù)。進(jìn)一步完善信息化平臺功能,提升政府采購項目全流程電子化覆蓋率,支持在線(xiàn)完成各環(huán)節業(yè)務(wù),并逐步完善履約驗收、信用評價(jià)、用戶(hù)反饋等功能,實(shí)現政府采購全流程電子化交易。
堅持競爭公平有序,推動(dòng)政府采購“規范化”。青島市財政局督促指導政府采購各方主體認真落實(shí)政府采購公平競爭相關(guān)政策,有效維護政府采購當事人合法權益。常態(tài)化排查清理政府采購領(lǐng)域排斥和限制公平競爭行為,堅持對各類(lèi)所有制企業(yè)一視同仁、平等對待,著(zhù)力破除所有制歧視、地方保護等不合理限制,清理違規設置的備選庫、名錄庫、資格庫等,推動(dòng)政府采購營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化提升。
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