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青島政采領(lǐng)域投訴案件同比下降近兩成
2024年04月26日 08:59 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
去年以來(lái),山東省青島市財政局以“四項措施”為著(zhù)力點(diǎn),完善監管機制,規范執法工作,加大執法力度,在壓減爭議糾紛數量、提高行政執法效率方面成效明顯,政府采購領(lǐng)域全年共收到投訴案件40件,同比下降18.4%。
在規范質(zhì)疑答復,壓實(shí)各方責任方面,青島市財政局對2022年度政府采購質(zhì)疑答復情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查,將32家代理機構96個(gè)政府采購項目138份質(zhì)疑答復材料納入檢查范圍。對于檢查發(fā)現的問(wèn)題,根據相關(guān)文件規定,對17家代理機構進(jìn)行了扣分,并提出了限期整改要求。為進(jìn)一步壓實(shí)采購人、代理機構責任,組織召開(kāi)政府采購質(zhì)疑答復專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行培訓指導,并印發(fā)文件,進(jìn)一步建立規范高效的政府采購質(zhì)疑答復機制,營(yíng)造公開(kāi)、公平、高效、透明的政府采購環(huán)境。
在聚焦關(guān)鍵環(huán)節,化解爭議糾紛方面,青島市財政局充分發(fā)揮政府采購爭議糾紛調解機制的作用,積極轉變思路,對投訴、舉報等案件分類(lèi)施策,采取先調解、后裁決,調解與裁決并行的模式,力爭將可調解的問(wèn)題化解在前端。針對相關(guān)主體對政府采購法律法規不清楚、理解存在偏差等事項,組織召開(kāi)調解會(huì ),充分聽(tīng)取投訴人與被投訴人意見(jiàn),投訴人提出的合理訴求,督促采購人或采購代理機構立行立改;投訴人提出的不合理要求,加強解釋溝通,解讀有關(guān)法律法規、規章和政策,爭取化解投訴人疑慮。
在凈化市場(chǎng)環(huán)境,保障公平競爭方面,青島市財政局共開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項監督檢查6次,整頓政府采購市場(chǎng)秩序。針對政府采購領(lǐng)域信息不公開(kāi)不透明、以不正當理由排斥或限制公平競爭等事項,結合全市政府采購工作實(shí)際,先后開(kāi)展4次專(zhuān)項檢查,對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行了處理。同時(shí),通過(guò)“雙隨機、一公開(kāi)”系統隨機抽取33家政府采購代理機構作為被檢查對象,督促被檢查代理機構及時(shí)整改發(fā)現的問(wèn)題。此外,按照財政部統一部署,開(kāi)展政府采購領(lǐng)域“四類(lèi)”違法違規行為專(zhuān)項整治工作,抽取確定33家社會(huì )代理機構和1家集中采購機構作為檢查對象,對165個(gè)政府采購項目進(jìn)行抽查。
在提升作風(fēng)能力、強化執法水平方面,青島市財政局通過(guò)建立行政執法小組討論制度,聘請法律顧問(wèn)深度參與案件辦理,開(kāi)展疑難問(wèn)題會(huì )商、多方研判,進(jìn)一步充實(shí)政府采購投訴和舉報處理力量,不斷優(yōu)化投訴處理、行政處罰內部工作流程,提升行政裁決質(zhì)量。著(zhù)力提升行政執法人員作風(fēng)能力水平,加強執法人員業(yè)務(wù)培訓,不斷提高執法人員的法律素養和執法質(zhì)量。
下一步,青島市財政局將聚焦營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化再升級,繼續強化政府采購執法工作力度,完善政府采購監管機制,為全市政府采購市場(chǎng)提供更加公正、公平、高效的執法保障,為推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展貢獻政采力量。
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