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　　山東省發(fā)展和改革委員會(huì )、山東省公安廳近日聯(lián)合通報3起圍標串標案例，有的內外勾結、暗通款曲，串通投標數額；有的圍獵評審專(zhuān)家修改分數，伙同其他投標公司圍標；有的弄虛作假，通過(guò)對商品設置特殊標記，從而達到獨家中標的不法目的。涉案人員既有投標方人員、招標方內部決策和管理人員，也有政府部門(mén)人員，涉案金額從幾百萬(wàn)到數億元不等，涉案人員被判刑或公訴。

　　以下為全文——

　　山東省發(fā)展和改革委員會(huì ) 山東省公安廳 關(guān)于招標投標領(lǐng)域違法典型案例的通報

　　為優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步破除影響公平競爭的規則障礙和隱性壁壘，嚴厲打擊違法違規行為，2023年以來(lái)，省發(fā)展改革委、省公安廳等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了工程建設招標投標領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，全省分領(lǐng)域對11123個(gè)項目開(kāi)展檢查，查處問(wèn)題494個(gè)，公安機關(guān)立案串通投標案件88起，抓獲犯罪嫌疑人218名。為發(fā)揮典型案例的警示震懾作用，現將3起圍標串標案例通報如下：

　　一、蘭陵縣郭某某、苗某等人串通投標案。

　　近期，蘭陵縣公安局成功破獲郭某某等人串通投標案，抓獲犯罪嫌疑人9名，凍結涉案資金310余萬(wàn)元。經(jīng)查，犯罪嫌疑人郭某某為了承攬廢棄地復墾項目，伙同蘭陵縣某建筑安裝公司經(jīng)理苗某及其公司投標科科長(cháng)周某某，在投標過(guò)程中，與他人事先串通投標數額，并以明顯高出市場(chǎng)價(jià)718.8萬(wàn)元的標額中標，導致國有資產(chǎn)流失。目前，該案法院已作出有罪判決。

　　二、沂水縣薛某某、劉某某等人串通投標案。

　　近期，沂水縣公安局立案偵查的薛某某涉嫌串通投標案，經(jīng)臨沂市中級人民法院二審，作出有罪終審裁定。經(jīng)查，2014年8月，沂水縣財政局對沂水縣中小學(xué)信息化設備采購項目進(jìn)行招標，薛某某與四川虹某軟件股份有限公司投標負責人劉某某（已判決），伙同沂水縣財政局原副局長(cháng)丁某某（已判決），通過(guò)協(xié)調評審專(zhuān)家修改分數、與其他投標公司圍標等方式串通投標，后四川虹某軟件股份有限公司中標該項目，中標金額9000余萬(wàn)元，嚴重損害了國家及其他投標人利益。

　　三、桓臺縣王某某、孔某某等人串通投標案。

　　近期,桓臺縣公安局經(jīng)偵大隊對王某某、孔某某等人串通投標案立案偵查。經(jīng)查，2016年以來(lái)，犯罪嫌疑人王某某先后成立20余家實(shí)控公司向山東某化工有限公司供應設備，在后期設備維護及配件耗材招標過(guò)程中，犯罪嫌疑人王某某將其標的商品設置特殊標記，隨后逐級賄賂招標環(huán)節各層級人員，使公司招標公告默認使用具有特殊標記的部件，最終達到獨家中標的目的。犯罪嫌疑人孔某某用虛構采購物料型號或標注特定符號的辦法與該化工公司先后簽訂合同160個(gè)，串標4.2萬(wàn)個(gè)，涉及產(chǎn)品1300余種，多個(gè)產(chǎn)品中標價(jià)格超出市場(chǎng)價(jià)格5-14倍，給該化工公司造成重大損失。本案共抓獲犯罪嫌疑人25人，逮捕7人，涉案金額5.37億元，挽回經(jīng)濟損失6000余萬(wàn)元。目前，該案已依法提起公訴。

　　上述3起圍標串標案例，有的內外勾結、暗通款曲，串通投標數額；有的圍獵評審專(zhuān)家修改分數，伙同其他投標公司圍標；有的弄虛作假，通過(guò)對商品設置特殊標記，從而達到獨家中標的不法目的。涉案人員既有投標方人員、招標方內部決策和管理人員，也有政府部門(mén)人員，涉案金額從幾百萬(wàn)到數億元不等，不同程度上導致了國家利益和資產(chǎn)遭受損失，招標投標正常秩序遭到破壞，造成惡劣的社會(huì )影響。招標投標各方主體要以案為鑒，深刻汲取教訓，切實(shí)引以為戒，以案促改、舉一反三，嚴格遵守招標投標各類(lèi)法規，積極優(yōu)化招標投標營(yíng)商環(huán)境，共同營(yíng)造公平高效、陽(yáng)光透明的招標投標交易市場(chǎng)環(huán)境。

　　目前，省發(fā)展改革委、省公安廳等部門(mén)已經(jīng)建立了招標投標領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)監管機制，優(yōu)化提升招標投標智慧監管水平，形成了違法違規行為發(fā)現、移交、辦理、反饋閉環(huán)，加大對涉嫌違法違規行為的查處打擊力度。下一步，全省各級招標投標指導協(xié)調部門(mén)、行政監督部門(mén)、公安機關(guān)將不斷強化信息共享和部門(mén)協(xié)作，采取有力措施，對招標投標領(lǐng)域違法違規行為，堅決依法從嚴從快處理，發(fā)現一起重拳打擊一起，切實(shí)維護公平公正的招標投標秩序，持續優(yōu)化招標投標領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，助力全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　山東省發(fā)展和改革委員會(huì )

　　山東省公安廳

　　2024年4月9日