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　　《基準》涵蓋采購人、代理機構、供應商、評審專(zhuān)家等全部政府采購當事人的57條違法行為，劃分了153個(gè)裁量階次，細化量化了368種違法情節以及153條具體處罰標準。其中，針對采購人、代理機構對供應商實(shí)行差別歧視待遇等38條違法行為，供應商提供虛假材料謀取中標、惡意串通等13條違法行為，評審專(zhuān)家未依法獨立評審、收受賄賂等7條違法違規行為，逐一設定了裁量階次、細化了違法情節、明確了處罰標準，為政府采購當事人提供了相對穩定的行為預期，也為財政部門(mén)公平公正精準實(shí)施政府采購行政處罰提供了遵循和依據，有利于維護當事人的合法權益。

　　據了解，《基準》的設定均嚴格遵守政府采購法等現行政府采購法律法規規章，切實(shí)做到于法于規有據。同時(shí)，《基準》堅持綜合裁量，充分體現了行政處罰法定原則，全面考慮了違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節、社會(huì )危害程度、主觀(guān)過(guò)錯、消除違法行為后果或影響等因素，避免出現重責輕罰、輕責重罰、過(guò)罰不當等畸輕畸重處罰。

　　《基準》還結合政府采購違法行為的特點(diǎn)和具體情況，充分考慮了違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節和社會(huì )危害程度，如采購預算金額、虛假材料份數、采購項目數量、不正當利益金額、違法次數、中標與否、采購合同是否履行以及社會(huì )影響等因素，適用條件的設置和具體處罰標準體現違法行為性質(zhì)與危害后果，確保過(guò)罰相當。同時(shí)，對影響和破壞市場(chǎng)秩序、危害營(yíng)商環(huán)境的違法行為堅持從嚴執法。如對弄虛作假、惡意串通、設置壁壘、屢教不改、屢罰屢犯等行為，堅持從嚴從重處罰，形成高壓震懾，提升執法效能。

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