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財政部唯一指定政府采購信息網(wǎng)絡(luò )發(fā)布媒體 國家級政府采購專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站

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北京落實(shí)擴大開(kāi)放政采新任務(wù)

2024年01月16日 09:22 來(lái)源:中國政府采購報打印

  記者近日從北京市財政局了解到,該局積極落實(shí)國務(wù)院批復的《支持北京深化國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區建設工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范區2.0方案”),其中涉及的6項政府采購相關(guān)任務(wù)目前已全部落實(shí)。

  據了解,北京市財政局會(huì )同相關(guān)部門(mén),積極對接溝通,主動(dòng)對照高標準國際經(jīng)貿規則,持續爭取財政部等部門(mén)指導協(xié)調;印發(fā)政策文件,明確單一來(lái)源理由公示等具體操作要求;統一全市政府采購示范文本,電子化智能提示,落實(shí)節能環(huán)保、女性權益、質(zhì)疑答復等政策規定;完善采購系統功能,在北京政府采購網(wǎng)和電子交易平臺,提供企業(yè)規模類(lèi)型自測、小微企業(yè)名錄查詢(xún)等小工具,便利中小企業(yè)參與政府采購;結合政策實(shí)施和系統調整,組織開(kāi)展政策宣傳和專(zhuān)題培訓工作,全力落實(shí)“示范區2.0方案”。
  據北京市財政局相關(guān)負責人介紹,“示范區2.0方案”要求,構建公平透明的政府采購營(yíng)商環(huán)境,并提出6項具體任務(wù)。其中,針對“通過(guò)需求調查或前期設計咨詢(xún)能夠確定詳細規格和具體要求、無(wú)需與供應商協(xié)商談判的政府采購項目,應當采用招標方式采購”,目前,北京市除需要協(xié)商談判等特殊情況外,相關(guān)項目均已適用招標采購方式。
  關(guān)于“采購人如采用單一來(lái)源方式進(jìn)行政府采購,在公告成交結果時(shí)應說(shuō)明采用該方式的理由”的規定,北京市財政局已印發(fā)《關(guān)于政府采購成交結果公告采用單一來(lái)源方式理由的通知》,并調整了系統,同步進(jìn)行了培訓。
  “示范區2.0方案”在便利中小企業(yè)參與政府采購方面列出了相關(guān)舉措,對此,北京已建立全市統一的政府采購信息發(fā)布媒體北京市政府采購網(wǎng),實(shí)現了包括采購公告、意向公開(kāi)、采購需求等內容的全鏈條信息公開(kāi),并依托電子交易平臺實(shí)現了公開(kāi)招標方式電子標書(shū)的免費提供。北京市政府采購網(wǎng)可提供一站式招標文件的查詢(xún),網(wǎng)站還增設中小企業(yè)專(zhuān)欄,提供企業(yè)規模類(lèi)型自測、小微企業(yè)名錄查詢(xún)等小工具。
  關(guān)于“采購人在制定、采用或適用技術(shù)規格時(shí),可以促進(jìn)自然資源保護或環(huán)境保護為目的”這一要求,北京市在《北京政府采購文件示范文本》(2023年版),進(jìn)行了統一提示,并持續落實(shí)節能環(huán)保政策要求。
  “示范區2.0方案”明確,“如供應商對采購人采購行為提出質(zhì)疑,鼓勵采購人與供應商通過(guò)磋商解決質(zhì)疑;采購人應對相關(guān)質(zhì)疑給予公正和及時(shí)考慮,且不損害該供應商參加正在進(jìn)行的或未來(lái)進(jìn)行的采購以及投訴或尋求法律救濟的權利,并將有關(guān)信息向社會(huì )公開(kāi)”,北京目前已落實(shí)營(yíng)商環(huán)境6.0改革,引入多元矛盾化解機制,加大投訴案件調解力度。北京市全部投訴裁決決定,在北京市政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示。政府采購質(zhì)疑投訴等法律救濟機制已向社會(huì )公開(kāi)。
  關(guān)于“建立健全涉及政府采購投訴解決前的快速臨時(shí)措施,以保護提出投訴的供應商參加采購的機會(huì ),并確保采購人遵守政府采購規定。如采取臨時(shí)措施對包括公共利益在內的有關(guān)利益產(chǎn)生重大不利后果,則可不采取行動(dòng);不采取行動(dòng)的合理理由應當以書(shū)面形式提供”,北京市已針對政府采購投訴案件,引入臨時(shí)措施,依法暫停被投訴的采購活動(dòng)最長(cháng)30天。針對不宜暫停的項目,由采購人書(shū)面提供合理理由,承擔改變中標結果的相關(guān)責任。(記者楊文君報道
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