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內蒙古推動(dòng)全區政采能力整體提升
2023年08月18日 14:20 來(lái)源:中國政府采購報 【打印】
為認真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于開(kāi)展主題教育、大興調查研究的決策部署以及內蒙古自治區黨委的相關(guān)工作安排,近日,內蒙古自治區財政廳政府采購處針對巴彥淖爾市政府采購數字化服務(wù)和監管情況開(kāi)展了深入調研,以點(diǎn)帶面推動(dòng)全區政府采購數字化和監管能力整體提升。
“我們先與監管人員、部分采購單位、政府采購云平臺運行維護人員進(jìn)行深入溝通,了解巴彥淖爾市政府采購數字化服務(wù)和監管的具體情況,又查看了相關(guān)系統的運行狀況,及時(shí)發(fā)現可能存在的問(wèn)題,最后對大家提出的意見(jiàn)和建議一一記錄并回應,以實(shí)際行動(dòng)和舉措,為政府采購當事人辦實(shí)事、解難題?!贝舜握{研組相關(guān)負責人告訴記者。
調研組發(fā)現,去年以來(lái),巴彥淖爾市本級和旗縣區已統一納入內蒙古自治區政府采購“全區一張網(wǎng)”管理,實(shí)現了采購業(yè)務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”,即從采購預算、采購意向、采購計劃、交易執行、合同支付、履約驗收全流程線(xiàn)上閉環(huán)管理。今年年初,當地對代理機構進(jìn)行了監督預警“亮燈”管理,對電子賣(mài)場(chǎng)供應商實(shí)施無(wú)門(mén)檻常態(tài)化入駐,對采購項目進(jìn)行公平競爭和合法性審查,進(jìn)一步規范了政府采購活動(dòng)。在助企紓困方面,當地積極推動(dòng)金融機構電子保函的應用,以政府采購訂單為基點(diǎn),有效串聯(lián)起“政、銀、企”三方需求,實(shí)現中小企業(yè)從線(xiàn)下找銀行轉為線(xiàn)上挑銀行,解決了中小企業(yè)融資難題。此外,在政府采購行政裁決工作方面,巴彥淖爾市對投訴事項作出處理決定的日期由30個(gè)工作日內壓減至20個(gè)工作日內,并鼓勵采購人、代理機構將退還供應商投標保證金的日期由5個(gè)工作日內壓減至3個(gè)工作日內,支付款項日期由30日內壓減至20日內,切實(shí)保護了政府采購當事人的合法權益。
與此同時(shí),調研組也發(fā)現了一些瓶頸問(wèn)題:一是目前當地尚未實(shí)現“一網(wǎng)通投”,需要按照自治區的統一部署,加快推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執照在政府采購領(lǐng)域的應用;二是雖然《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第三十七條第一款規定,投訴人在全國范圍12個(gè)月內三次以上投訴查無(wú)實(shí)據的,由財政部門(mén)列入不良行為記錄名單,但對于這一情形,目前仍缺少統一信息平臺。對此,調研組建議:盡快實(shí)現數字化監管的互聯(lián)互通;逐步打破電子賣(mài)場(chǎng)的區域限制;借助電子化采購系統的信息優(yōu)勢,對政府采購項目實(shí)現績(jì)效評價(jià)的全覆蓋,再通過(guò)對績(jì)效評價(jià)結果的應用,逐步提升政府采購電子化的效能。(記者張舒慧 通訊員康佳報道 )
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